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América Latina y el Caribe 2019

Políticas para PYMEs competitivas en la Alianza del Pacífico y países participantes de América del Sur

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El Índice de Políticas para PYMEs es una herramienta de evaluación comparativa que ha ayudado a economías emergentes en diversas regiones del mundo durante la última década a monitorear y evaluar el progreso de las políticas que apoyan a las micro, pequeñas y medianas empresas. Esta primera aplicación de la metodología del Índice en la región de América Latina y el Caribe abarca los cuatro países miembros de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México, Perú), así como tres países sudamericanos participantes (Argentina, Ecuador, Uruguay). Es un esfuerzo conjunto entre el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a través de su Programa Regional de América Latina y el Caribe (LACRP), en cooperación con el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y la “Fundación para El Análisis y Desarrollo Estratégico de la PYME ”(FAEDPYME). Dividido en siete dimensiones de políticas, este informe evalúa las fortalezas y debilidades que existen en las diferentes áreas de diseño, implementación, y monitoreo y evaluación de políticas para PYMEs. Ayuda a medir el nivel de desarrollo de políticas en cada dimensión, y proporciona orientación a los responsables de políticas en la identificación e implementación de futuras reformas alineadas con buenas prácticas internacionales.

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Colombia

En términos relativos, el desempeño de Colombia es positivo en esta primera evaluación del Índice de Políticas PYMEs en América Latina, al superar el promedio de los países AL7 en casi todas las dimensiones evaluadas. Se definieron guías estratégicas para las PYMEs para el período cubierto por la evaluación, en el marco de su Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, al igual que de su Política Nacional de Desarrollo Productivo 2016-2025 (Documento CONPES 3866 de 2016), sobre la base de un sistema nacional de apoyo a las PYMEs bien constituido, que incluye mecanismos institucionalizados de consulta pública y privada y programas específicos orientados a áreas como transformación productiva e innovación.En el futuro, más allá de que el país cuente con una oferta extensa de apoyo a las PYMEs, y con una cultura de planificación y diseño relativamente sólida, Colombia podría considerar reevaluar sus documentos estratégicos actuales y la organización institucional relativos al desarrollo de las PYMEs, con prioridad en una definición clara de los papeles y las responsabilidades; la integración de indicadores clave de rendimiento mensurables y orientados al impacto; además de una comunicación más fluida de la oferta integrada de apoyo. El cambio de administración política en el país, que tuvo lugar hacia el final de la presente evaluación, constituye un momento particularmente oportuno para considerar estos posibles próximos pasos.

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