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América Latina y el Caribe 2019

Políticas para PYMEs competitivas en la Alianza del Pacífico y países participantes de América del Sur

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El Índice de Políticas para PYMEs es una herramienta de evaluación comparativa que ha ayudado a economías emergentes en diversas regiones del mundo durante la última década a monitorear y evaluar el progreso de las políticas que apoyan a las micro, pequeñas y medianas empresas. Esta primera aplicación de la metodología del Índice en la región de América Latina y el Caribe abarca los cuatro países miembros de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México, Perú), así como tres países sudamericanos participantes (Argentina, Ecuador, Uruguay). Es un esfuerzo conjunto entre el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a través de su Programa Regional de América Latina y el Caribe (LACRP), en cooperación con el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) y la “Fundación para El Análisis y Desarrollo Estratégico de la PYME ”(FAEDPYME). Dividido en siete dimensiones de políticas, este informe evalúa las fortalezas y debilidades que existen en las diferentes áreas de diseño, implementación, y monitoreo y evaluación de políticas para PYMEs. Ayuda a medir el nivel de desarrollo de políticas en cada dimensión, y proporciona orientación a los responsables de políticas en la identificación e implementación de futuras reformas alineadas con buenas prácticas internacionales.

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Ecuador

Actualmente, Ecuador busca implementar la política de las PYMEs como un instrumento para lograr la transformación productiva, así como una herramienta para la promoción social. Si bien este enfoque tiene un fundamento arraigado en los desafíos de desarrollo particulares del país, en la práctica, la gestión efectiva de estos dos objetivos por separado es una tarea difícil.Para fomentar de manera efectiva esas prioridades duales, Ecuador debe considerar el desarrollo de una estrategia de PYMEs integrada y rediseñar debidamente su marco de implementación de políticas para mejorar la focalización de las acciones y dedicar de forma sustancial más recursos al desarrollo de las PYMEs. Las acciones orientadas a los servicios de desarrollo empresarial (SDE) y la promoción de la innovación y la tecnología son particularmente insuficientes, incluyendo las iniciativas existentes que se ven amenazadas por los recortes presupuestarios realizados desde 2016. Además, pese a que existe un sistema de monitoreo y evaluación en todo el gobierno, las estrategias actuales no disponen de indicadores clave de rendimiento (ICR) específicos y orientados al desempeño y la mayoría de la información programática del gobierno sigue siendo únicamente interna, lo que deriva en brechas de información sobre el apoyo público disponible.

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