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Les inégalités comptent-elles ?

Comment les gens perçoivent les disparités économiques et la mobilité sociale

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Relancer l’économie après la crise induite par la pandémie de COVID 19 nécessite des politiques et des réformes qui s’attaquent aux inégalités et soutiennent l’égalité des chances. Toutefois, la mise en œuvre de telles réformes exige un large soutien de la population. Afin de mieux comprendre les facteurs qui influencent l’adhésion de l’opinion publique, le présent rapport propose une analyse détaillée de la perception qu’ont les individus des inégalités et des préoccupations qu’elles suscitent dans différents pays. Il décrit comment les préoccupations relatives aux inégalités de revenu ont progressé au fil du temps dans les pays de l’OCDE. Aujourd’hui, dans la plupart des pays, une grande majorité de la population considère que les inégalités de revenu sont trop importantes et que la mobilité intergénérationnelle est trop faible. Pourtant, les politiques de réduction des inégalités pourraient ne pas susciter une adhésion suffisante à leur mise en œuvre si la société ne parvient pas à s’accorder sur des solutions politiques concrètes ou si ses membres doutent de l’efficacité de ces mesures. En outre, même lorsque la majorité réclame plus d’égalité, une opinion publique divisée peut compliquer l’introduction de réformes. Le rapport montre que les personnes d’un même pays sont souvent divisées au sujet de l’ampleur des inégalités et de ce qui devrait être fait pour relever ce défi. Il présente comment l’analyse des perceptions et des préoccupations des individus peut être utilisée pour éclairer l’élaboration de l’action des pouvoirs publics.

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Aperçu général

Alors que la relance de l’après-COVID‑19 sera l’occasion d’introduire des réformes pour lutter contre les inégalités croissantes, leur mise en œuvre ne pourra avoir lieu sans un large soutien de l’opinion publique. Afin de mieux comprendre les facteurs qui influencent l’adhésion des citoyens, le présent rapport propose une analyse internationale exhaustive de la perception qu’ont les individus des inégalités de revenu et de l’égalité des chances et des préoccupations que cela suscite. Il présente comment les préoccupations à l'égard des inégalités de revenu ont progressé dans les pays de l’OCDE au fil du temps, parallèlement à la hausse des inégalités de revenu mesurée par des indicateurs traditionnels comme ceux dérivés des statistiques sur les ménages. Dans la plupart des pays, une grande majorité de la population considère actuellement que les inégalités de revenu sont trop importantes et que la mobilité intergénérationnelle est trop faible. Toutefois, les mesures en faveur de la réduction des inégalités pourraient ne pas susciter une adhésion suffisante si les individus ne parviennent pas à s’accorder sur des solutions politiques concrètes ou s’ils doutent de leur efficacité. De plus, même lorsque la majorité demande plus d'égalité, une opinion publique fortement divisée rend l’introduction de réformes plus difficile. En effet, le rapport montre que les personnes d’un même pays sont souvent divisées quant à savoir si les inégalités sont trop importantes et, le cas échéant, sur ce que les gouvernements devraient faire pour remédier à la situation. Ce chapitre s'intéresse également à la manière dont les résultats des analyses sur la perception et les préoccupations relatives aux inégalités peuvent éclairer l’élaboration des politiques publiques.

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