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Panorama des administrations publiques 2009

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Les actions menées par les administrations publiques revêtent une importance cruciale au quotidien. Quantifier et mesurer leurs interventions peut aider les responsables publics à prendre de meilleures décisions et conduire à une plus grande responsabilisation des administrations vis-à-vis des citoyens.

 

Panorama des administrations publiques est une nouvelle publication biennale de l’OCDE. Elle propose plus de 30 indicateurs décrivant les principaux éléments qui concourent à la performance des administrations. Cette publication compare les cadres politiques et institutionnels des administrations publiques de l’ensemble des pays de l’OCDE, tout autant que leurs revenus, leurs dépenses et leur situation vis-à-vis de l’emploi public. Elle présente également des indicateurs décrivant les politiques et pratiques publiques en matière d’intégrité, d’administration ouverte (« open government ») et d’administration électronique. Enfin, elle introduit plusieurs indices composites synthétisant les aspects clés des pratiques publiques en matière de gestion des ressources humaines, de pratiques et procédures budgétaires et de gestion réglementaire. Pour chaque graphique, l’ouvrage fournit un lien dynamique (StatLink) qui renvoie le lecteur à une page internet où figurent les données correspondantes au format Excel®.

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Utilisation d'indicateurs de performance dans l'élaboration du budget

Les pays membres de l’OCDE sont soumis à des pressions pour améliorer l’efficacité et l’efficience des administrations publiques tout en contrôlant les dépenses, en particulier dans l’environnement économique actuel. Bien que tous les pays membres de l’OCDE mettent en place des indicateurs pour mesurer la performance de leurs administrations, il existe de grandes différences entre les types d’informations produites et le domaine qu’elles recouvrent. L’information concernant la performance formelle comprend des mesures de performance (réalisations – « outputs » et/ou résultats – « outcomes ») et des évaluations. Une information sur la performance « objective » peut permettre de faire de meilleures décisions pour une utilisation des ressources et la gestion des programmes. Par exemple, l’information sur la performance permet également de savoir quels programmes sont efficaces et lesquels ne le sont pas, permettant ainsi d’améliorer ces derniers. Il est cependant important de constater que la mise en place d’un système budgétaire fondé sur la performance nécessite d’avoir des données de bonne qualité.

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