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Panorama des administrations publiques 2009

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Les actions menées par les administrations publiques revêtent une importance cruciale au quotidien. Quantifier et mesurer leurs interventions peut aider les responsables publics à prendre de meilleures décisions et conduire à une plus grande responsabilisation des administrations vis-à-vis des citoyens.

 

Panorama des administrations publiques est une nouvelle publication biennale de l’OCDE. Elle propose plus de 30 indicateurs décrivant les principaux éléments qui concourent à la performance des administrations. Cette publication compare les cadres politiques et institutionnels des administrations publiques de l’ensemble des pays de l’OCDE, tout autant que leurs revenus, leurs dépenses et leur situation vis-à-vis de l’emploi public. Elle présente également des indicateurs décrivant les politiques et pratiques publiques en matière d’intégrité, d’administration ouverte (« open government ») et d’administration électronique. Enfin, elle introduit plusieurs indices composites synthétisant les aspects clés des pratiques publiques en matière de gestion des ressources humaines, de pratiques et procédures budgétaires et de gestion réglementaire. Pour chaque graphique, l’ouvrage fournit un lien dynamique (StatLink) qui renvoie le lecteur à une page internet où figurent les données correspondantes au format Excel®.

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Perspective budgétaire à moyen terme

Pour améliorer la discipline budgétaire, de nombreux pays ont adopté des cadres budgétaires et/ou de dépenses à moyen terme, qui s’étendent en général sur trois à cinq ans, dont l’année fiscale prévue dans le budget. Cette perspective à moyen terme peut inclure des estimations de revenus ou de dépenses et/ou des objectifs ou plafonds de dépenses. Elle indique la direction politique ainsi que les changements budgétaires, et donne aux acteurs le temps de s’adapter. Elle permet également d’identifier plus facilement l’espace budgétaire pouvant être alloué à des mesures nouvelles ou déjà en place. Elle peut donc permettre aux responsables publics de comparer les coûts de mesures concurrentes avant de faire leurs choix budgétaires, tout en augmentant la prédictibilité budgétaire pendant la mise en oeuvre des mesures. Les pays membres de l’OCDE qui sont membres de l’Union européenne doivent communiquer leurs objectifs à moyen terme ; les Parlements peuvent cependant incorporer ou non ceux-ci au budget.

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