1887

L'emploi public

Un état des lieux

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Au cours des 20 dernières années, la gestion de l’emploi public a évolué de façon spectaculaire dans la plupart des pays de l’OCDE. Premièrement, les gouvernements se sont efforcés de réduire sa taille afin de diminuer les coûts de la production de services publics, soit directement, soit indirectement en sous-traitant la prestation de services au secteur privé dans la recherche d’une plus grande efficacité. Deuxièmement, dans nombre de cas, les gouvernements ont tenté d’appliquer les bons principes de gestion à la gestion de la fonction publique. C’est ainsi que l’emploi public dans nombre de secteurs de l’administration a perdu son caractère unique et est devenu assez semblable au système d’emploi général des différents pays. Cette publication dresse un bilan des principaux changements intervenus dans la gestion de l’emploi public dans les pays de l’OCDE. Elle examine également la manière dont les pays trouvent un équilibre entre, d’une part, le soutien des valeurs fondamentales comme l’équité, la justice et la cohésion sociale, de façon à préserver la confiance politique dans l’ensemble de l’appareil gouvernemental et, de l’autre, l’attention à l’efficience, à la productivité et à l’efficacité.

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Effectifs et dépenses salariales

évolutions au cours de la dernière décennie

Ce chapitre s’appuie sur les données recueillies au cours de l’enquête 2006 de l’OCDE intitulée Comparaison de l’emploi dans le domaine public. Cette enquête avait pour objectifs, d’une part, de générer des données sur l’emploi public qui soient comparables au niveau international et cohérentes avec la classification du secteur des administrations publiques établie dans les systèmes de comptabilité nationale et, de l’autre, d’inscrire les données sur l’emploi dans la perspective des coûts de production plus vastes des biens et services dans le domaine public (c’est-à-dire les biens et services financés par l’administration publique et produits par elle ou par des entités privées). Un descriptif complet de la méthodologie et des données est disponible dans une publication publiée dans la série des Documents de travail de l’OCDE sur la gouvernance publique, « L’emploi dans le secteur des administrations publiques sous l’angle des coûts de production des biens et des services dans le domaine public » : http://dx.doi.org/10.1787/242053865825 .

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