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Documents de travail du Département des Affaires économiques de l'OCDE

Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE recouvrant toutes les activités de ce département : conjoncture économique, analyse politique et projections ; politique fiscale, dépenses publiques et fiscalité ; questions structurelles dont le vieillissement, la croissance et la productivité, la migration, l’environnement, le capital humain, le logement, les échanges et les investissements, les marchés de l’emploi, la réforme réglementaire, la concurrence, la santé et d’autres thèmes.

English, French

Réforme des soins de santé et soins de longue durée aux Pays-Bas

Les Pays-Bas, comme les autres pays de l?OCDE, sont confrontés à la difficulté de fournir, au meilleur coût, des services de santé et des soins de longue durée de haute qualité à une population vieillissante. Dans le secteur de la santé, des réformes ont déjà été mises en oeuvre en vue d?intensifier la concurrence. Malgré des changements majeurs et certains effets positifs, les réformes risquent de s?enliser, prises en étau entre un système centralisé d?offre et de prix contrôlés par l?État et un système décentralisé fondé sur une concurrence réglementée, n?incitant pas suffisamment à fournir des services de qualité et à maîtriser les dépenses. Les principales difficultés consistent à mener à bien la transition vers un régime de concurrence réglementée dans la prestation de soins de santé, à renforcer le rôle des assureurs en tant qu'agents acheteurs et à assurer la maîtrise des coûts dans un secteur de la santé qui obéit de plus en plus à la demande. En 2012, les réformes ont accru le rôle du marché dans le secteur hospitalier et renforcé les contrôles budgétaires. Ces deux mesures ne sont pas compatibles et risquent de compromettre la réalisation des deux objectifs. Des marchés plus concurrentiels requièrent, au minimum, une information de bonne qualité, un financement approprié et des incitations plus fortes à l?efficience. Compte tenu du vieillissement de la population, les politiques actuelles feront plus que doubler le coût des soins de longue durée au cours des décennies à venir. Il faudrait inciter davantage à l?achat de soins de longue durée efficaces par rapport à leur coût. Cependant, le plan du gouvernement consistant à transférer l?achat de soins de longue durée aux assureurs est voué à l?échec en l?absence de mesures supplémentaires faisant supporter à ces derniers les risques financiers correspondants. Il faudrait en outre encourager les soins à domicile aux dépens des soins en établissement, tout en améliorant le filtrage et la fixation d?objectifs. Ce document de travail se rapporte à l?Étude économique des Pays-Bas de 2012 (www.oecd.org/eco/etudes/Pays-Bas).

English

Keywords: Pays-Bas, réforme des systèmes de santé, concurrence réglementée, soins de longue durée, hôpitaux, assurance santé
JEL: I11: Health, Education, and Welfare / Health / Analysis of Health Care Markets; I13: Health, Education, and Welfare / Health / Health Insurance, Public and Private; H51: Public Economics / National Government Expenditures and Related Policies / Government Expenditures and Health; I18: Health, Education, and Welfare / Health / Health: Government Policy; Regulation; Public Health
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