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Études économiques de l'OCDE : Espagne 2008

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Cette édition 2008 consacrée périodiquement à l'économie de l'Espagne analyse les défis auquel le pays est confronté ; amélioration du système éducatif, meilleure adaptation des emplois aux capacités des travailleurs, encouragement de la concurrence sur les marchés des produits pour relancer la croissance.

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Améliorer l'adéquation de l'offre et de la demande d'emploi

Le ralentissement de l’activité économique et les changements structurels à opérer pour renouer avec une croissance durable impliquent la nécessité de trouver une meilleure adéquation entre les travailleurs et les emplois. Ce chapitre examine les principaux dispositifs institutionnels et les politiques visant le marché du travail qui peuvent expliquer le décalage entre les qualifications des travailleurs et les emplois disponibles, décalage qui est important au regard de ce qu’on observe dans d’autres pays. Une stratégie bien conçue d’activation des chômeurs peut aider les bénéficiaires d’allocations chômage à trouver dès que possible un emploi qui leur convienne, et contribuer à minimiser le risque que l’accès aux allocations chômage nuise à la motivation vis-à-vis du travail. Un niveau satisfaisant de coordination entre la gestion des allocations chômage et les politiques d’activation est de nature à éviter les phénomènes de trappes à prestations si les politiques d’activation permettent aux bénéficiaires d’avoir de nouveau droit à des allocations chômage. La réforme de la législation de protection de l’emploi aiderait à améliorer les perspectives d’emploi des jeunes hautement qualifiés, ainsi que d’autres groupes qui ont des difficultés pour entrer sur le marché du travail. Les immigrés ont un taux d’activité élevé et un taux de chômage relativement bas, mais ils occupent des emplois précaires pour lesquels ils sont surqualifiés. Il y a donc de la marge pour améliorer leur intégration sur le marché du travail. Les réformes de la politique du logement devraient viser à lever les obstacles à la mobilité géographique, et le système de négociations salariales devrait être réformé de façon à favoriser une allocation efficiente de la main-d’oeuvre en permettant que les conventions salariales reflètent les situations au niveau des entreprises.

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