... your login credentials do not authorize you to access this content in the selected format. Access to this content in this format requires a current subscription or a prior purchase. Please select the WEB or READ option instead (if available). Or consider purchasing the publication.
Europos šalys padarė nemenką pažangą gyventojų sveikatos srityje, tačiau sveikatos
būklės skirtumai tarp šalių ir pačiose šalyse tebelieka dideli. Nuo 1990 m. tikėtina
gyvenimo trukmė Europos Sąjungos (ES) valstybėse narėse vidutiniškai pailgėjo daugiau
nei penkeriais metais. Vis dėlto skirtumas tarp šalių, kuriose tikėtina gyvenimo trukmė
yra ilgiausia ir trumpiausia, yra maždaug aštuoneri metai. Šalių viduje taip pat yra
didelių skirtumų tarp skirtingoms socialinėms ir ekonominėms grupėms priklausančių
asmenų: aukštesnį išsilavinimą turintys ir didesnes pajamas gaunantys asmenys yra
sveikesni ir gyvena keleriais metais ilgiau. Šie skirtumai yra susiję su įvairiais
veiksniais, įskaitant su sveikatos priežiūros sistemomis nesusijusius veiksnius, tokius
kaip gyvenamoji aplinka, gyvensena ir elgsena, galimybių naudotis sveikatos priežiūra
ir priežiūros kokybės skirtumai.
2014 m. leidime „Apie sveikatą glaustai: Europa“ (Health at a Glance: Europe 2014)
pateikiama naujausių duomenų apie sveikatos būklę, sveikatos rizikos veiksnius, galimybę
gauti kokybiškas sveikatos priežiūros paslaugas visose ES valstybėse narėse, šalyse
kandidatėse (išskyrus Albaniją, kuri neturi pakankamai duomenų) ir Europos laisvosios
prekybos asociacijos (ELPA) šalyse. Rodikliai parinkti remiantis Europos Komisijos
parengta Pagrindinių Europos sveikatos rodiklių (ECHI) sistema. Šįkart įtrauktas naujas
skyrius apie galimybes gauti sveikatos priežiūros paslaugas, jei įmanoma, įvertinant
ekonomikos krizės poveikį finansinėms ir geografinėms kliūtims ir laukimo laikui.
Gyvenimo trukmė toliau ilgėja, tačiau skirtumų tebelieka
Nuo 1990 m. iki 2012 m. ES valstybėse narėse tikėtina gyvenimo trukmė gimstant pailgėjo
daugiau nei penkeriais metais ir pasiekė 79,2 metų. Tačiau ilgiausios gyvenimo trukmės
šalių (Ispanija, Italija ir Prancūzija) ir trumpiausios gyvenimo trukmės šalių (Lietuva,
Latvija, Bulgarija ir Rumunija) atotrūkis nuo 1990 m. nė kiek nesumažėjo.
2012 m. duomenimis, ES 65 m. sulaukusiųjų tikėtina gyvenimo trukmė taip pat gerokai
pailgėjo – moterys galėjo tikėtis gyventi vidutiniškai dar 20,4 metų, o vyrai – 16,8
metų. 65 m. sulaukusiųjų tikėtina gyvenimo trukmė šalyse, kuriose gyvenimo trukmė
yra ilgiausia, ir šalyse, kuriose ta trukmė yra trumpiausia, skiriasi maždaug penkeriais
metais.
Išsilavinę vyrai ir moterys paprastai gyvena keleriais metais ilgiau ir yra sveikesni.
Pavyzdžiui, Vidurio ir Rytų Europos šalyse 65 m. amžiaus vyrai, turintys aukšto lygio
išsilavinimą, gali tikėtis gyventi penkeriais septyneriais metais ilgiau nei mažiau
išsilavinę bendraamžiai.
ES šalių moterys vidutiniškai gyvena šešeriais metais ilgiau nei vyrai. Abiejų lyčių
sveiko gyvenimo (t. y. gyvenimo, kai žmogaus veikla nėra ribojama dėl jo sveikatos
būklės) trukmės skirtumas – vos vieneri metai.
Ekonomikos krizės poveikio sveikatai vertinimas
Krizė gyventojų sveikatai ir mirtingumui darė įvairialypį poveikį. Prasidėjus krizei
šiek tiek išaugo savižudybių rodiklis, tačiau dabar jis jau yra ikikrizinio lygio.
Mirtingumas dėl transporto avarijų metais po krizės mažėjo sparčiau nei anksčiau.
Dėl krizės sumažėjo oro taršos poveikis gyventojams, tačiau vėliau tam tikrų oro teršalų
vėl padaugėjo.
Gali būti, kad ekonomikos krizė paskatino ilgalaikį nutukimo augimą. 2012 m. ES valstybėse
narėse nutukęs buvo vidutiniškai vienas iš šešių gyventojų, 2002 m. – vienas iš aštuonių.
Kai kurių šalių duomenys rodo finansinių sunkumų ir nutukimo sąsajas: nepriklausomai
nuo pajamų ar turto, su finansiniais sunkumais susiduriantys žmonės patiria didesnę
riziką. Paprastai nutukimas labiau būdingas palankių sąlygų neturintiems asmenims.
Išlaidos sveikatos priežiūrai dėl ekonomikos krizės sumažėjo arba sulėtėjo
2009–2012 m. realiosios (pakoreguotos atsižvelgiant į infliaciją) išlaidos sveikatos
priežiūrai pusėje ES šalių sumažėjo, pusėje – sulėtėjo. Išlaidos sveikatos priežiūrai
kasmet mažėjo vidutiniškai 0,6 proc. 2000–2009 m. jos kasmet išaugdavo 4,7 proc. Mažėjimą
lėmė sveikatos priežiūros darbuotojų skaičiaus ir jų atlyginimo mažinimas, sveikatos
priežiūros paslaugų teikėjų tarifų mažinimas, mažesnės vaistų kainos, didesnės pačių
pacientų mokamos priemokos.
Keliose šalyse (be kita ko, Austrijoje, Vokietijoje ir Lenkijoje) 2012 m. išlaidos
sveikatos priežiūrai šiek tiek išaugo, tačiau ne vienoje kitoje šalyje – Graikijoje,
Italijoje, Portugalijoje, Ispanijoje, Čekijoje ir Vengrijoje – toliau mažėjo.
Visuotinė sveikatos apsauga – galimybės naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis
garantas
Dauguma ES šalių išlaikė visuotinę (arba beveik visuotinę) sveikatos apsaugą, apimančią
pagrindines sveikatos priežiūros paslaugas. Išimtis – Bulgarija, Graikija ir Kipras,
kur sveikatos draudimo neturi nemaža dalis gyventojų. Tačiau net šiose šalyse imtasi
priemonių, kad sveikatos priežiūros paslaugos būtų teikiamos ir nedraustiems asmenims.
Norint užtikrinti veiksmingas galimybes naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis,
reikia tinkamo sveikatos paslaugų teikėjų skaičiaus, įvairovės ir pasiskirstymo. Beveik
visose Europos šalyse vienam gyventojui tenkančių gydytojų ir slaugytojų skaičius
toliau didėjo, tačiau kyla ir susirūpinimas nepakankamu tam tikrų kategorijų gydytojų
skaičiumi, pavyzdžiui, trūksta bendrosios praktikos gydytojų kaimo ir atokiuose regionuose.
ES šalyse vienam gyventojui tenkančių gydytojų skaičius padidėjo vidutiniškai nuo
2,9 gydytojo tūkstančiui gyventojų 2000 m. iki 3,4 gydytojo 2012 m. Itin sparčiai
gydytojų skaičius augo Graikijoje (daugiausia prieš ekonomikos krizę) ir Jungtinėje
Karalystėje (2000–2012 m. jis padidėjo 50 proc.).
Visose šalyse daugiau gydytojų dirba miestų regionuose. Daugelis Europos šalių teikia
finansines paskatas, kad pritrauktų ir išlaikytų gydytojus vietovėse, kur jų trūksta.
Ilgos sveikatos priežiūros paslaugų laukimo eilės – daugeliui Europos šalių aktualus
politinis klausimas. Laikas, kurį tenka laukti neskubios chirurginės intervencijos,
labai skiriasi.
Priežiūros kokybė daugelyje šalių pagerėjo, tačiau skirtumai išlieka
Pažanga gydant grėsmę gyvybei keliančias ligas (pavyzdžiui, širdies ligas, insultą
ar vėžį) lėmė išgyvenimo rodiklio padidėjimą daugumoje Europos šalių. Hospitalizuotų
širdies smūgį patyrusių asmenų mirtingumo rodikliai 2000–2011 m. sumažėjo 40 proc.,
insultą patyrusių asmenų – 20 proc. Mažesnis mirtingumas kai kuriose šalyse atspindi
geresnę intensyviąją priežiūrą ir didesnes galimybes gydytis specialiuose insulto
gydymo skyriuose.
Daugumoje šalių didėjo išgyvenamumo sergant vėžiu (įskaitant gimdos kaklelio, krūties
ir kolorektalinį vėžį) rodikliai. Tačiau Lenkijoje sergančiųjų gimdos kaklelio vėžiu
išgyvenamumas buvo 20 proc. mažesnis nei Austrijoje ir Švedijoje, o sergančiųjų krūties
vėžiu – beveik 20 proc. mažesnis nei Švedijoje.
Pirminės sveikatos priežiūros kokybė daugumoje šalių taip pat pagerėjo – tą rodo nebūtinos
hospitalizacijos dėl lėtinių ligų, pavyzdžiui, astmos ir diabeto, atvejų sumažėjimas.
Tačiau pirminę sveikatos priežiūrą galima dar labiau pagerinti, kad būtų sumažintas
brangiai kainuojančios hospitalizacijos mastas.
Dėl visuomenės senėjimo ateinančiais metais toliau didės sveikatos ir ilgalaikės priežiūros
sistemoms keliami reikalavimai. Ekonomikos ir finansų reikalų GD 2012 m. prognozavo,
kad sveikatos priežiūrai skiriamos valstybės lėšos 2010–2060 m. ES šalyse vidutiniškai
didės 1–2 proc. BVP ir kad panašaus skiriamų valstybės lėšų didėjimo reikėtų tikėtis
ir ilgalaikės priežiūros srityje. Griežto biudžeto suvaržymo laikais teks spręsti,
kaip suteikti galimybių visiems gyventojams gauti įperkamas ir kokybiškas sveikatos
priežiūros paslaugas.
This translation was undertaken by the European Commission.
Multilingual summaries are translated excerpts of OECD publications originally published
in English and in French.