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Presque tous les travailleurs ont un niveau d’instruction correspondant au moins au deuxième cycle de l’enseignement secondaire, et l’enseignement professionnel contribue à assurer aux jeunes un passage à l’emploi parmi les plus réussis de la zone de l’OCDE. L’enseignement supérieur jouit d’une excellente réputation, comme en témoignent le taux de publications scientifiques par rapport à la population, l’un des plus élevés de la zone de l’OCDE, et le rang élevé qu’occupent les universités helvétiques dans les classements internationaux. La participation à la formation continue est l’une des plus fortes de la zone de l’OCDE. Les résultats relevés pour les enfants de milieu socio-économique modeste ou issus de l’immigration ne sont pas vraiment à la hauteur de la qualité du système d’enseignement. Améliorer l’éducation préscolaire et l’offre de structures d’accueil des très jeunes enfants permettrait à ces derniers, surtout aux deux catégories d’enfants précitées, de mieux réussir dans leur scolarité ultérieure. Dans l’enseignement obligatoire les établissements devraient être tenus plus responsables de leurs résultats. En ce qui concerne l’enseignement supérieur, les taux de diplômés enregistrés parmi les jeunes sont peu élevés pour un pays de l’OCDE à haut revenu, ce qui tient à l’importance de la filière professionnelle du deuxième cycle de l’enseignement secondaire. Une augmentation du nombre de diplômés de l’enseignement supérieur pourrait se traduire par des gains de productivité, surtout face au vieillissement de la population. Les dépenses publiques par élève de l’enseignement préscolaire sont faibles par comparaison avec les autres pays, alors que les dépenses par diplômé de l’enseignement supérieur universitaire figurent parmi les plus élevées de la zone de l’OCDE.

L’Espagne fait un usage intensif de ses ressources naturelles en eau, surtout en agriculture, grâce aux très nombreux barrages qu’elle a mis en place. L’extraction de ces ressources a dans une large mesure atteint ses limites, d’autant qu’elles devraient continuer de diminuer sensiblement à l’avenir sous l’effet du changement climatique, notamment dans les régions sèches du pays. Les coûts d’exploitation à grande échelle d’autres formes d’approvisionnement en eau, comme le dessalement et le recyclage de l’eau, restent bien supérieurs aux tarifs payés aujourd’hui par les consommateurs. Dans ces conditions, le gouvernement a admis la nécessité de recentrer la politique de l’eau sur la gestion de la demande, pour faire en sorte que les ressources disponibles soient affectées aux usages les plus efficients et prioritaires. Il existe d’importants gisements d’économies d’eau, en particulier dans l’agriculture où le rendement de l’eau d’irrigation est souvent faible. Le gouvernement a subventionné l’adoption de techniques d’irrigation plus efficientes, pour un coût budgétaire considérable, ce qui a contribué à une légère réduction de la consommation d’eau d’irrigation ces dernières années. L’approche participative dans la gouvernance de la politique d’eau devrait être étendue à un plus large éventail d’intervenants au delà du secteur de l’irrigation, dont les chercheurs et les représentants d’institutions qui protègent les écosystèmes locaux. Le bas niveau des prix de l’eau, conjugué à l’attribution gratuite des concessions, fait encore obstacle à une utilisation efficiente des ressources en eau. Les prix de l’eau devront encore augmenter afin de refléter pleinement les coûts de fourniture du service, ainsi que le coût de rareté et les coûts environnementaux des prélèvements d’eau. Pour une meilleure prise en compte de la rareté de l’eau, il conviendrait entre autres d’adopter progressivement des instruments économiques tels que la mise aux enchères des concessions et d’éliminer certains obstacles aux échanges de concessions entre les usagers. Une régulation par comparaison des compagnies des eaux contribuerait à accroître l’efficience des services de distribution d’eau et de traitement des eaux. De nouvelles mesures s’imposent pour mettre fin aux prélèvements souterrains excessifs, à commencer par une meilleure surveillance et l’instauration de redevances sur les prélèvements d’eau dans les aquifères surexploités.

Almost all workers are educated at least to the upper secondary level and vocational education contributes to one of the most successful transition performances of youth to employment in the OECD. Higher education enjoys an excellent reputation, as reflected in one of the highest scientific publication rates relative to population in the OECD and high placements of Swiss universities in international rankings. Participation in continuous education is among the largest in the OECD. Results for children with low socio-economic background or immigration background do not fully measure up to the high standards of the education system. Improving early childhood education and availability of childcare facilities for very young children would raise subsequent educational attainment, especially for these groups of children. Accountability of schools for their education outcomes should be raised. In tertiary education, attainment rates among the young are modest for a high-income OECD country, reflecting the importance of the upper secondary vocational system. A larger supply of tertiary graduates could have benefits for productivity performance especially in the context of demographic ageing. Public spending per pupil on pre-primary education is low in international comparison whereas spending on tertiary academic education per graduate is among the highest in the OECD.

Étant donné la dégradation des finances publiques, il n’est guère possible désormais d’augmenter les dépenses. En améliorant l’efficacité du secteur public, on dégagerait des ressources et on obtiendrait de meilleurs résultats avec les mêmes intrants, ce qui contribuerait à stimuler la productivité et donc la croissance potentielle. Il est urgent d’améliorer l’efficacité de la collecte des impôts et taxes (notamment de la TVA) ; des plans visant à unifier le recouvrement de l’impôt et des cotisations de sécurité sociale doivent être mis en oeuvre rapidement et les dispositifs de tirage sur les fonds de l’UE doivent devenir plus efficaces. En outre, améliorer l’efficacité des soins de santé devrait être une priorité. Cela implique de s’attaquer au problème du montant élevé des paiements directs et de réformer le mode de rémunération des généralistes. Les dépenses pharmaceutiques sont excessives et peuvent être réduites, notamment en encourageant le recours aux génériques. Il faudrait réexaminer les entraves à la concurrence entre caisses d’assurance-maladie et améliorer le système de répartition équitable des risques. Ce document se rapporte à l’Étude économique de la République slovaque de l’OCDE, 2010 (www.oecd.org/eco/etudes/slovaquie).

Chaque maison est différente. Il est important que les indices de prix de l’ immobilier tiennent compte de ces différences de qualité. Les méthodes hédoniques qui expriment des prix de l'immobilier en fonction d'un vecteur de caractéristiques (telles que le nombre de chambres et salles de bains, superficie et l'emplacement) sont particulièrement utiles à cette fin. Dans le présent rapport je considère certains développements dans la méthode hédonique, telle qu'elle est appliquée dans un contexte de logement, qui se sont produits au cours des trois dernières décennies. Un certain nombre d'indices des prix hédoniques pour l’immobilier est maintenant disponible. Cependant, il est souvent difficile de voir comment ces indices sont liés les uns aux autres. C’est pour cette raison que ce papier tente d'imposer une structure sur la littérature en développant une taxonomie des méthodes hédoniques et montre alors comment les méthodes existantes s'insèrent dans cette taxonomie. Sont aussi discutées certains domaines prometteurs pour les futures recherches dans le domaine hédonique, notamment l'utilisation des données géo-spatiales et de méthodes non paramétriques pour mieux capter l'impact de l'emplacement sur le prix de l'immobilier. Certains des principaux critiques de l'approche hédonique sont évalués et comparés avec les ventes répétées et des méthodes stratifiées médians sont aussi discutées. Dans l'ensemble, on conclut que les avantages de l'approche hédonique l'emportent sur ses inconvénients.

Après qu’a éclaté la crise, le chômage en Suède a augmenté fortement, bien que beaucoup moins que prévu et que pendant le début des années 90, même si la participation au marché du travail s’est bien maintenue. Le défi pour l’avenir consistera à éviter que le haut niveau de chômage ne perdure ou ne conduise à des retraits de la vie active. Le gouvernement a pris des mesures pour atténuer ce risque, en particulier avec des incitations à la recherche d’emploi et en encourageant le recours à la formation. Néanmoins, d’autres réformes seront nécessaires pour garantir une croissance soutenue riche en emplois. Il faudrait s’attacher à accroître la flexibilité du marché du travail et à renforcer davantage encore les incitations à la recherche d’emploi. Ce document se rapporte à l’Étude économique de la Suède de l’OCDE, 2011 (www.oecd.org/eco/etudes/suede).

La Suède s’est dotée d’un cadre d’action solide et très complet pour limiter ses émissions de gaz à effet de serre. Elle figure aujourd’hui parmi les pays de l’OCDE qui affichent les plus faibles taux d’émission de gaz à effet de serre par habitant et a réussi à découpler la croissance de son PIB de celle de ses émissions. Toutefois, sachant que les émissions de gaz à effet de serre ont déjà été sensiblement réduites, le coût de nouvelles réductions pourrait s’avérer très élevé, d’où la nécessité d’améliorer d’urgence le rapport coût-efficacité des politiques de la Suède en matière de changement climatique. La stratégie envisagée pour améliorer l’efficacité-coût du cadre d’action pourrait consister à : i) réduire les différentiels de prix du carbone entre dans les différents secteurs et faire jouer encore davantage les instruments de marché ; ii) limiter les chevauchements entre objectifs et mesures ; iii) accroître la participation de la Suède aux réductions des émissions de gaz à effet de serre à l’étranger ; et iv) améliorer les évaluations du cadre d’action. Ce document de travail se rapporte à l’Étude économique de la Suède 2011 (www.oecd.org/eco/etudes/Suede).

This report analyzes the agricultural risk management system in New Zealand, applying a holistic approach that considers the interactions between all sources of risk, farmers’ strategies and policies. The policy analysis is structured around three layers of risk that require a differentiated policy response: normal (frequent) risks that should be retained by the farmer, marketable intermediate risks that can be transferred through market tools, and catastrophic risk that requires government assistance. The risk management policy in New Zealand is focused on prevention of pest and disease incursions. Assistance related to natural catastrophes is delivered within the Adverse Events Framework programme. The government contributes to knowledge and information systems to support private risk management efforts.

This report analyses the agricultural risk management system in Spain, applying a holistic approach that considers the interactions between all sources of risk, farmers. strategies and policies. The policy analysis is structured around three layers of risk that require a differentiated policy response: normal (frequent) risks that should be retained by the farmer, marketable intermediate risks that can be transferred through market tools, and catastrophic risk that requires government assistance. The Spanish risk management system is dominated by public insurance. Two main policy issues are discussed in this paper. First, the contribution of the insurance system to market efficiency; this comes from the information sharing arrangement in the public private partnership, rather than from the premium subsidies. Second, the insurance system as a device for catastrophic assistance.

This report analyzes the agricultural risk management system in Australia, applying a holistic approach that considers the interactions between all sources of risk, farmers. strategies and policies. The policy analysis is structured around three layers of risk that require a differentiated policy response: normal (frequent) risks that should be retained by the farmer, marketable intermediate risks that can be transferred through market tools, and catastrophic risk that requires government assistance. The main focus of risk management policy in Australia is drought risk and this paper assesses the objective and instruments of the country.s national drought policy framework.

The relationships between agriculture, the environment, and development are deep and complex. By 2050 a 70 per cent increase in production will be needed to feed an additional 2.7 billion people on an already degraded natural resource base. In light of this and amid the realities of climate change, the agricultural sector is now coming to terms with its potential role for contributing to – rather than diminishing - environmental, institutional, social and economic resilience. The purpose of this paper is to highlight the importance of environmental management and governance in the agricultural sector; to present environmental goals, requirements, entry points, and strategies/approaches to capacity development for the environment (CDE) in this sector; and to discuss implications for donors. The focus is on CDE in a developing country context. The paper recognises that CDE must be seen as part of an endogenous process of change, and that it must operate at multiple levels: the enabling environment, the organisation, and the individual. The paper argues that CDE should focus on the sustainable production and provision of sufficient, safe, and nutritious food that simultaneously builds and reinforces ecosystem resilience, leading to equitable and economically viable livelihoods at an adequate scale. The paper links these concepts to the country systems approach to development assistance advocated in the Paris Declaration on Aid Effectiveness.

This report analyses the agricultural risk management system in Canada, applying a holistic approach that considers the interactions between all sources of risk, farmers‘ strategies and policies. The policy analysis is structured around three layers of risk that require a differentiated policy response: normal (frequent) risks that should be retained by the farmer, marketable intermediate risks that can be transferred through market tools, and catastrophic risk that requires government assistance. The main policy issue in this report is the definition of the boundaries of these different layers. In Canada the system is overcrowded with policies and unable to signal risk layers in which farmers should take their own responsibility of management. Policies include AgriInvest, AgriInsurance, AgriStability, AgriRecovery and ad hoc measures. The analysis of AgriStability provides insights about the economics of agricultural income stabilization policies.

The relationships between energy, the environment, and development are deep and complex. The International Energy Agency has noted that energy is deeply implicated in each of the economic, social and environmental dimensions of human development. Energy services provide an essential input to economic activity, contribute to social development, and help meet basic human needs. But energy production and use also has significant environmental implications that must be managed if countries are to meet their long term sustainable development goals. The purpose of this paper is to highlight the importance of environmental management and governance in the energy sector; to present environmental goals, requirements, entry points, and strategies/approaches to capacity development for the environment (CDE) in this sector; and to discuss implications for donors. The focus is on CDE in a developing country context. The paper recognises that CDE must be seen as part of an endogenous process of change, and that it must operate at multiple levels: the enabling environment, the organisation, and the individual. The paper argues that capacity development is not an end in itself; instead, defined environmental goals should be the basis for determining capacity requirements, which in turn should be the basis for defining capacity development priorities. Based on this, the paper further argues that CDE should focus on sustainable energy sources of relevance to the majority of the population, and on increased efficiency of energy use. The paper links these concepts to the country systems approach to development assistance advocated in the Paris Declaration on Aid Effectiveness, and discusses some of the challenges donors face in providing CDE assistance that responds to these concepts and principles.

Cet article analyse les déterminants politiques et institutionnels de la croissance économique de long terme pour un échantillon de pays membres et non membres de l’OCDE avec deux objectifs. Premièrement, il évalue dans quelle mesure les principaux résultats de régressions couvrant des pays industrialisés sont robustes à un échantillon plus large couvrant les pays de l’OCDE à bas revenus et des pays non membres. Les résultats d’estimations en pooled mean group sur l’échantillon élargi de pays confirment que la croissance de long terme du PIB par tête augmente notamment avec les politiques d’éducation, l’ouverture aux échanges commerciaux, les dépenses en R-D et les structures politiques associées à un faible niveau d’inflation, bien que l’estimation élevée de l’effet de l’éducation soit peu plausible. Deuxièmement, le papier propose un nouveau cadre de régressions de croissance qui modélise de façon explicite la diffusion technologique et permet d’explorer les effets sur la croissance d’un ensemble plus vaste de politiques et d’institutions, tout en allégeant certaines des contraintes de l’estimateur pooled mean group. Sous cette approche, le rendement estimé de l’éducation est davantage en accord avec les estimations provenant d’études microéconomiques. Les barrières réglementaires à l’entreprenariat, les barrières explicites aux échanges commerciaux et surtout, la protection des droits sur les brevets apparaissent comme des déterminants assez robustes des différences technologiques de long terme entre pays. D’autres politiques et institutions, telles que la libéralisation des échanges commerciaux, accélèrent la convergence technologique. Il existe une évidence limitée en faveur d’effets différents des politiques et des institutions suivant le niveau de développement des pays. Ces résultats sont soumis aux limites habituelles de l’analyse en régressions de croissance.

L'impact estimé à moyen terme de la mise en conformité avec les règles de Bâle III sur la croissance du PIB est de l'ordre de -0,05 à -0,15 point de pourcentage par an. L’effet sur l’activité économique provient principalement de ce que les banques augmentent leurs marges de crédit afin de compenser la hausse de leurs coûts de financement provoquée par le durcissement des exigences de capital. Pour répondre aux exigences de fonds propres en 2015 (4,5% pour le ratio d'actions ordinaires, 6% pour le ratio de fonds propres de base), les banques devraient augmenter leurs marges de crédit d'environ 15 points de base en moyenne. Les exigences de capital en vigueur à compter de 2019 (7% pour le ratio d'actions ordinaires, 8,5% pour le ratio de fonds propres de base) pourraient augmenter les marges de crédit d’environ 50 points de base. Les effets estimés sur la croissance du PIB n’incorporent aucune réponse de la politique monétaire. Pour autant que la politique monétaire ne se heurte plus au plancher zéro des taux nominaux, l'impact de Bâle III sur la production économique pourrait être compensé par une réduction (ou un retard avant l’augmentation) des taux de la politique monétaire d'environ 30 à 80 points de base.

This paper provides a comprehensive overview of adolescent career plans reported in PISA 2006. Its main focus is on the differences in the status and area of employment expected by girls and boys in high school. In almost all countries, girls lead boys in their interest in non-manual, high status professional occupations. This can be seen as a vertical dimension of gender segregation in occupational preferences. Students also differ by gender in selecting particular fields of employment within status categories. These differences make up the horizontal segregation of students' expectations and, in PISA 2006, are prominent in the gendered choices of specific subfields of science. Both the vertical and the horizontal dimensions must be considered to appreciate the cultural and institutional factors which promote and reinforce systematic divides in career choices of adolescent boys and girls.

Après avoir connu une croissance régulière de l’emploi durant les années 90, l’Espagne a accusé la plus forte hausse du chômage de tous les pays de l’OCDE pendant la crise, amplifiée par les problèmes structurels du marché du travail. Les indemnités de licenciement très élevées obtenues de facto par les titulaires de contrats permanents ont créé des rigidités et abouti à un dualisme du marché du travail qui a des effets négatifs sur l’emploi et la productivité. Le système de négociation collective des salaires a empêché les entreprises de s’adapter aux chocs macroéconomiques et donc d’en atténuer l’impact sur l’emploi. La législation de réforme du marché du travail devrait permettre de réduire la protection excessive dont bénéficie l’emploi permanent, mais certaines incertitudes subsistent quant à la façon dont ce texte sera interprété par les tribunaux. Ces dispositions permettent plus aisément aux entreprises de ne pas appliquer les conventions collectives de haut niveau. Le taux élevé d’abandon des études au premier cycle de l’enseignement secondaire explique pour beaucoup le très fort chômage qui sévit chez les jeunes. Élargir l’accès des jeunes à la formation serait un moyen efficace de les tenir à l’écart d’un marché du travail déprimé. Enfin, il y aurait lieu d’améliorer l’efficacité des activités de placement, notamment au travers des services publics de l’emploi, et ce d’autant plus compte tenue des contraintes budgétaires actuelles. La réforme récente autorise les entreprises à but lucratif à offrir des services de placement, mais il faut aller plus loin. Dans cette optique, il faudrait soumettre les services publics régionaux de l’emploi à des évaluations de performance et inciter davantage les chômeurs indemnisés à rechercher un emploi.

La mobilité résidentielle est étroitement liée aux dynamiques du marché du logement et a des implications importantes pour la mobilité professionnelle et la répartition efficace des ressources dans l'économie. Ce document analyse les tendances de la mobilité résidentielle dans les pays de l'OCDE et le rôle des politiques du logement dans le renforcement ou l?obstruction de la mobilité résidentielle. Sur la base des enquêtes auprès des ménages pour 25 pays, les résultats indiquent que les différences dans la mobilité résidentielle entre les pays sont en partie liées aux différentes politiques des gouvernements. Après avoir contrôlé pour les caractéristiques du ménage et celles propres à chaque pays, la mobilité résidentielle est plus élevée dans les pays où les coûts de transaction, le contrôle des loyers et la protection des locataires sont plus faibles, et l'offre de logements plus elevée. La mobilité résidentielle est aussi plus élevée dans les environnements avec un plus grand accès au crédit, ce qui suggère que la déréglementation financière - en réduisant les coûts d'emprunt et en facilitant l'accès au financement hypothécaire - facilite la mobilité. Ces résultats sont soutenus par une analyse au niveau ville et États pour les États-Unis, qui met également en évidence les risques potentiels que posent un taux d'endettement élevé à la mobilité résidentielle.

Le dispositif de politique macroéconomique de l’Afrique du Sud a produit de bons résultats, mais il convient de le renforcer pour assurer une plus grande résistance aux chocs externes. Améliorer la crédibilité de l’objectif d’inflation donnerait aux autorités monétaires plus de latitude pour réagir aux chocs exogènes. Afin de réduire la pression à la hausse du taux de change, résultant du prix élevé des matières premières et d’entrées de capitaux spéculatifs, il faudrait que la banque centrale laisse augmenter plus rapidement ses réserves de change et que la suppression des contrôles des mouvements de capitaux encore en vigueur s’accélère. La politique budgétaire a généralement été saine, mais devrait être resserrée et devenir plus anticyclique pendant les phases de reprise, pour éviter une dégradation structurelle du solde budgétaire et élargir la marge de manoeuvre disponible pendant les récessions. Une règle budgétaire faciliterait la tâche en soumettant les mesures discrétionnaires à une contrainte institutionnelle. Elle aiderait à garantir aussi le respect durable du ferme engagement de l’État de relever les grands défis sociaux, d’améliorer l’accès aux services publics et de promouvoir la croissance à long terme en investissant dans les infrastructures physiques et le capital humain. Tout en s’efforçant davantage de recenser et de taxer les rentes économiques liées à l’exploitation des ressources naturelles, on pourrait envisager d’instituer un mécanisme de gestion des recettes exceptionnelles tirées des matières premières. Ce document se rapporte à l’Étude économique de l’OCDE de l’Afrique du Sud 2010 (www.oecd.org/eco/etudes/afriquedusud).

Bundling can provide both benefits and drawbacks to broadband customers. In general, bundled services are less expensive when purchased together and consumer surplus from one good in the bundle can help “subsidise” another less-valued element. Bundling also allows the integration of products in a way that benefits consumers such as by giving them unified billing, a common helpline number or the integration of voice mail message retrieval via the television set...