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Widespread increases in inequality over the past three decades have raised the question of the distribution of the growth dividends. This paper finds that there is no single answer to this question. The mechanisms that link growth and income inequality are found to differ depending on the sources of growth and on whether one considers income inequality before or after government redistribution, that is, inequality in market incomes, i.e. income derived before taxes and transfers, or inequality in disposable incomes, that is, income after taxes and transfers. Labour productivity growth is found to have contributed to rising market income inequality, while this was partly mitigated through government redistribution, on average across OECD countries over the last decades. By contrast, employment growth is found to have had an equalising impact, benefiting mostly the households in the lower part of the income distribution. These two forces tended to offset each other and resulted in a broadly distribution-neutral impact of GDP per capita growth, on average across OECD countries over the last three decades. While inequality has risen in many countries, this would tend to suggest that factors other than GDP growth itself have been driving widening income gaps between rich and poor households.

Le système danois de protection sociale, généreux, repose sur des taux d’activité élevés, que ce soit pour son financement ou pour garantir la cohésion sociale. Aussi est-il d’autant plus nécessaire de trouver le bon système d’incitations au travail et d’améliorer l’employabilité des actifs les plus vulnérables, en particulier les migrants. Par ailleurs, de nombreux bénéficiaires de prestations sont imposés à des taux marginaux élevés lorsqu’ils retournent au travail, ce qui crée un obstacle à l’insertion. Dans le même ordre d’idée, avec le vieillissement de la population, la nécessité de prolonger la vie active constitue un objectif central. Beaucoup a été fait au Danemark pour maintenir les travailleurs seniors au travail, mais les barrières à l’emploi de ce groupe peuvent être encore réduites, notamment dans la conception même du système de retraite. Les contraintes financières des institutions de protection sociale pourraient être allégées en tirant un meilleur parti des effets de la réforme budgétaire sur les municipalités, en assurant une meilleure coordination entre les différents prestataires de services et en ouvrant le marché des services sociaux, notamment les soins aux personnes âgées, à des prestataires privés, moyennent un strict contrôle de la qualité des soins dispensés.
Public stockholding remains a major concern in multilateral negotiations on agricultural trade liberalisation. This paper focuses on identifying alternative policies to buffer stockholding. It first positions buffer stocks within the range of policies aimed at price stabilisation and food security, with a view to identifying alternatives to meet the same policy objectives. The paper then examines the most direct alternative to public food stocks for price stabilisation, namely private stockholding. It explores experience with private stockholding to assess its effectiveness in achieving price stabilisation objectives and the necessary conditions for implementation. As the price stabilisation role of buffer stocks is also argued to be necessary for food security, the paper also explores alternative approaches that governments may take to meeting this food security objective through social safety nets. Some illustrative examples are explored to highlight key elements for successful implementation. The paper concludes with some observations regarding policy alternatives to buffer stocks.
Cet article explore la relation entre les politiques publiques et les épisodes de croissance extrême positive et négative, ce que nous appelons risques extrêmes du PIB, en utilisant des méthodes de régression quantile. Une fois pris en compte plusieurs caractéristiques des pays tels que la taille, le stade de développement et de l'ouverture au commerce ainsi que les politiques macro-économiques, les résultats suivants pour un panel de la plupart des pays de l'OCDE se dégagent: Premièrement, les pays avec une supervision bancaire plus forte, un plus grand développement du marché des capitaux, une meilleure qualité de gouvernance, des réserves de change plus élevées et plusieurs caractéristiques du marché du travail tels que les prestations de chômage plus élevées et des dépenses plus importantes consacrées aux politiques du marché du travail actives ont tendance à subir des chocs de croissance négatifs moins graves (risque de queue négative). En second lieu, une plus grande utilisation des outils macro-prudentiels est généralement associée à des chocs positifs de croissance moins extrêmes et une croissance moyenne inférieure. Troisièmement, les stabilisateurs automatiques sont associés à des chocs de croissance négative et positive moins importants, mais aussi une croissance moyenne plus faible.
Certaines politiques visant à favoriser la croissance peuvent avoir un impact négatif en augmentant la vulnérabilité des économies aux crises financières. Une plus grande ouverture aux flux financiers ou des marchés financiers plus libéralisés en sont des exemples types. Cet article examine si les avantages des réformes des politiques de croissance dans ces domaines, et d'autres tels que l'ouverture au commerce international, dépassent les coûts éventuels et potentiellement séveres des crises financières pour un échantillon de 100 pays développés et économies émergentes sur la période allant de 1970 à 2010. Les résultats suggèrent que les effets positifs sur la croissance d'une plus grande ouverture du compte de capital l'emportent sur les effets négatifs d'une plus forte propension des crises jumelles. La libéralisation financière est associée à une croissance plus rapide, mais aussi à une plus forte propension à des crises bancaires systémiques et aux crises jumelles. Un taux de change flottant et une plus grande ouverture au commerce stimulent la croissance en réduisant la probabilité des crises de change. Alors que la réglementation du marché des produits favorables à la concurrence et des impôts des sociétés plus faibles sont associés à une plus forte croissance, ils ne semblent pas influer sur la fragilité financière par l'intermédiaire d'une probabilité plus élevée aux crises.
De taille importante, le secteur financier danois présente un haut degré d’interdépendances entre les banques, les établissements de crédit hypothécaire et les organismes de retraite. Parallèlement, la taille du bilan des ménages est importante également, de même que leur dette brute. Même si à ces hauts niveaux d’endettement correspondent d’importants actifs, notamment sous forme d’épargne-retraite, on observe des boucles de rétroaction avec le marché de l’immobilier et le bilan des ménages, qui concourent à la volatilité macroéconomique. Dans le même temps, le très bas niveau des taux d’intérêt risque de contribuer à l’accumulation de risques, notamment sur le marché du logement. Étant donné la reprise en cours sur ce marché, il est temps de supprimer les effets de distorsion d’une fiscalité favorisant l’emprunt, ce qui permettrait de renforcer les stabilisateurs automatiques du cadre budgétaire. Enfin, de nouvelles mesures de libéralisation du marché locatif privé aideraient à dynamiser le marché immobilier dans son ensemble et à réduire la nécessité de couvrir les besoins de logements en priorité par le segment des propriétaires-occupants
Dans la majorité des pays de l'OCDE la croissance du PIB au cours des trois dernières décennies a été associée à des disparités croissantes de revenus. Afin de comprendre le lien entre ces deux phénomènes, cet article étudie l'impact de long terme des réformes structurelles sur la distribution des revenus. Le cadre empirique proposé est une approche macro-micro, combinant des estimations récentes au niveau macro de l'impact des réformes structurelles sur la croissance macroéconomique, avec des estimations au niveau micro de l'impact des réformes structurelles sur les revenus des ménages le long de la distribution. Les sources de la croissance sont aussi décomposées, entre travail et productivité, afin d’illustrer par quels mécanismes la croissance et les politiques structurelles bénéficient aux ménages. La plupart des réformes structurelles se trouvent avoir peu d'impact sur les inégalités de revenu lorsque le focus est sur la classe moyenne. En revanche, un nombre plus élevé de réformes structurelles, en particulier les réformes de la protection sociale, se trouvent avoir un impact significatif lorsque le focus est sur les segments les plus pauvres de la distribution.
Ce document de travail fournit une évaluation générale de l'inégalité de revenu au Danemark. En préambule afin de fournir une base aux discussions, ce papier commence par une comparaison entre les mesures d'inégalité officielles danoises et celles recueillies par l'OCDE dans un contexte international. Il est montré que les différences entre ces deux sources sont expliquées principalement par des différences de choix méthodologiques. Ensuite, au-delà des mesures synthétiques de l'inégalité, le document fournit une évaluation granulaire des inégalités et de l'impact redistributif des impôts et des transferts au Danemark, dans une perspective internationale. Cette approche est ensuite utilisée pour quantifier l'impact redistributif de certaines réformes pro-croissance. Enfin, les potentielles évolutions futures des inégalités au Danemark sont discutées, au regard des récentes tendances mondiales, en particulier le changement technologique et son influence sur la demande de compétences.
Ce rapport explore les relations entre les stratégies pédagogiques des enseignants de mathématique et les résultats d’apprentissage des élèves à partir d’information de la base de données de l’option « lien TALIS-PISA » dans 8 pays. Tout d’abord, l’enquête cherche à comprendre comment s'élaborent les stratégies pédagogiques en examinant la façon dont les enseignants emploient des pratiques scolaires différentes et la prévalence de ces stratégies parmi les enseignants, dans les établissements et les pays. Trois stratégies pédagogiques en sont ressorties : l’apprentissage actif, l’activation cognitive et l’enseignement direct. Le rapport a pour but d’identifier les stratégies qui sont associées de manière positive à l’acquisition de compétences chez l’élève. Finalement, il analyse les contributions des établissements et des caractéristiques des classes, de la formation et des croyances de l’enseignant, à la mise en oeuvre de stratégies pédagogiques considérées comme participant de manière positive aux résultats d’apprentissage de l’élève. Les résultats montrent que les stratégies d’activation cognitives et, dans une moindre proportion, les stratégies d’apprentissage actif, sont très fortement associées à la réussite de l’étudiant en mathématiques. Cependant, cette corrélation semble être plus faible dans les établissements où se trouvent des élèves désavantagés sur les plans économique et social. En outre, les enseignants provenant de la même école ont tendance à utiliser la même approche, ce qui indique que ces stratégies font partie d’une « culture d’enseignement » au sein de l’établissement. L’efficacité personnelle et la collaboration entre enseignants sont les facteurs qui sont le plus souvent associés à la mise en oeuvre de stratégies d’activation cognitive et d’apprentissage actif. Sur la base de ces résultats, le rapport présente une série de recommandations.
Regions and cities play a growing role in tourism development and policy design. The economy-wide effects of tourism are significant and vary a lot from one territory to another in terms of number of visitors, type of tourism, seasonality patterns, revenues and added value per visitor or jobs generated. This OECD review supports a better measurement of the various impacts of tourism at sub-national level by the sharing of good and innovative country statistical initiatives. The review will contribute to the development of reliable data and analysis at regional and local levels for business and policy decision making. The review presents statistical initiatives for Australia, Austria, Canada, Denmark, Finland, France, Ireland, New Zealand, Spain, Switzerland and the United Kingdom. The initiatives focus on a wide range of issues such as total economic impact of tourism; direct economic impacts of tourism; tourism-related employment; enterprise demographics; tourism spending/revenues and high yield visitors, data visualization; regional competitiveness; and sustainability.
Français
PISA 2015, la dernière édition de cette enquête, avait pour domaine majeur d’évaluation la culture scientifique des jeunes de 15 ans, définie comme « la capacité des individus de s’engager dans des questions et des idées en rapport avec la science en tant que citoyens réfléchis ». Pour réussir l’évaluation PISA de sciences, les élèves devaient prouver leur maîtrise de trois compétences : expliquer des phénomènes de manière scientifique (sur la base de la connaissance de faits et concepts scientifiques) ; évaluer et concevoir des investigations scientifiques ; et interpréter des données et des faits de manière scientifique.
Anglais
This paper applies the OECD-EU methodology to identify the functional urban areas (FUAs) in Colombia. Using the municipal boundaries, population grid data and inter-municipalities commuting flows from the 2005 population census, the paper identifies 53 FUAs accounting for 27 million people, or 63% of the national population. The resulting FUAs are then compared with the existing national definition (Misión del Sistema de Ciudades) and the legally constituted metropolitan areas in Colombia. Finally, using the OECD-EU methodology already applied to OECD countries, the eight largest FUAs in Colombia are compared with the 281 largest FUA in OECD countries, through a set of economic, social and environmental indicators. The application of the OECD-EU methodology allows to identify the whole system of urban areas in Colombia, with the same criterion; it thus provides a complementary tool to the national and city government to better plan and design future urban policy strategies. For example, this paper finds that metropolitan areas in Colombia have smaller commuting areas relative to OECD average and that improvements in the transport infrastructure may strengthen the economic integration of Colombian metropolitan areas.
The most recent round of the assessment, PISA 2015, focused on 15-year-olds’ science literacy, defined as “the ability to engage with science-related issues, and with the ideas of science, as a reflective citizen”. To succeed on the PISA science test, students had to display their mastery of three skills: explaining phenomena scientifically (based on knowledge of scientific facts and ideas), evaluating and designing scientific enquiry, and interpreting data and evidence scientifically.
Français
Le présent document est consacré aux difficultés pratiques auxquelles les analystes de la politique fiscale sont confrontés lorsqu’ils essaient d’appliquer une imposition différenciée aux rendements selon qu’ils sont considérés comme « normaux » ou « excessifs ». Cette distinction est de plus en plus utilisée en politique fiscale. Le problème est qu’il n’existe pas de définition précise de ce qu’est un rendement « normal ». S’il est souvent assimilé à un rendement sur un actif sans risque, ou au rendement d’une obligation d’État à dix ans, nombre de commentateurs conviennent qu’il conviendrait d’y adjoindre un élément de risque. Le raisonnement ordinairement utilisé pour appliquer une imposition différenciée vient de la volonté d’assurer la neutralité de l’imposition, c’est-à-dire de minimiser les réponses économiques réelles des contribuables au coin fiscal qu’une imposition différenciée produit entre les rendements avant et après impôt. Ce point soulève plusieurs questions importantes que les analystes de la politique fiscale se doivent de prendre en compte. Ainsi, l’hétérogénéité et l’incertitude sont deux facteurs cruciaux qui rendent cette distinction difficile à manier. Étant donné les risques de conséquences non souhaitées, il s’agit là d’une question importante qui mérite que l’on en discute et que l’on y réfléchisse de manière plus approfondie.
À mesure que le choix scolaire est une caractéristique des systèmes éducatifs de l'OCDE de plus en plus commune, la réglementation des écoles privées subventionnées par l’État est devenue une préoccupation saillante pour les chercheurs et les décideurs. En se concentrant sur trois domaines de la réglementation – l’admission sélective, les frais de scolarité et les établissements à but lucratif – ce rapport présente une revue de la littérature théorique et empirique concernant leurs effets sur l'équité et l'efficacité pédagogique. Il énumère également des approches différentes au financement des écoles privées et les défis méthodologiques impliqués dans leur évaluation empirique. Les données disponibles confirment que le financement de l'enseignement privé a donné des résultats très différents à travers les systèmes éducatifs et suggère que les cadres réglementaires sont un principal facteur affectant ces résultats. L’admission sélective et les frais de scolarité substantiels en particulier sont susceptibles d'aggraver la ségrégation sociale et de réduire les incitations des écoles de concourir sur la base de leur qualité éducative. Les données sur les écoles subventionnées à but lucratif sont également divergentes à travers des pays, mais ils soulignent l'importance d'un processus d'accréditation rigoureux et des conditions réglementaires en ce qui concerne leur qualité et sélectivité. Bien que des questions importantes doivent encore être abordées définitivement, la littérature existante suggère que la réglementation des écoles privées peut constituer une contribution importante à l'équité et l'efficacité des programmes de choix scolaire.
This report explores the relationship between services trade policies and mark-ups at the firm level, taken as a measure of competitive pressure. Restrictive regulations are found to enable firms to charge higher mark-ups in a majority of services sectors, suggesting ample scope for pro-competitive gains from trade liberalisation. Barriers to establishment consistently enable incumbent firms shielded from competition to raise their prices, while a lack of regulatory transparency and complex administrative procedures tend to add to all firms’ operating expenses. A “tax equivalent” of trade-restrictive regulations is then inferred from the abnormal price-cost margin of domestic firms in each service sector. These estimates indicate the magnitude of the welfare costs of regulatory trade restrictions across sectors and countries. The sectors with the highest average tax equivalents of STRI indices are broadcasting, construction, storage, and air and maritime transport, while those with the lowest averages are road transport, architecture and cargo-handling. There is however considerable variation between countries in all sectors.
This report sets out some basic rules that underpin an ethical approach to research using new forms of data for social and economic research. These rules and the interpretation that we place upon them give rise to a set of recommendations designed to provide a framework for the ethical governance of research using such data. There are assumptions and limitations underpinning these recommendations – they are not cost-free and will be easier to apply in countries with established research ethics procedures, particularly where research organisations and data owners have access to ethical review bodies. The sharing of expertise on, and knowledge about, research ethics between countries is critical to the creation of a common and cost-efficient ethical environment for social scientific research.
La quasi-totalité des pays de l’OCDE offrent à présent une couverture maladie universelle, donnant accès à leur population à un panier défini de biens et services de santé. Ce document décrit en détail la manière dont les pays définissent les contours de ce panier de soins, notamment le rôle de l’évaluation des technologies et des critères utilisés pour éclairer la prise de décision. Ce document examine également la composition des instances responsables d’évaluer les technologies et de prendre les décisions en matière de couverture, mettant en évidence le rôle des patients ou du public en général et la transparence du processus de décision. Alors que le processus visant à inclure de nouvelles technologies dans le panier de soins est en général très structuré, les processus d’ajustements dynamiques du panier de soins sont moins bien définis. Ce document analyse enfin les contours du panier de biens et services couverts dans les pays de l’OCDE en analysant un ensemble de biens et services de santé, dont la couverture varie largement d’un pays à l’autre.
Les indices des conditions financières (ICF) ont été élaborés afin de récapituler les conditions financières et compléter les prévisions macroéconomiques plus classiques. Ils incluent les attentes des marchés mais aussi le traitement des informations quantitatives et les données d’enquêtes. Ce document vise à fournir les ICF les plus récents de six pays : Allemagne, États-Unis, France, Italie, Japon et Royaume-Uni, ainsi que la zone euro, et à actualiser les indices antérieurs établis par l'OCDE. La prise en compte de la période de la crise financière a radicalement modifié les estimations initiales de l’ICF. Les estimations nationales livrent un certain nombre de faux signaux et de coefficients non significatifs. D’une manière générale, nous pensons que les ICF estimés en panel (et à partir du modèle économétrique NiGEM) donnent des résultats plus satisfaisants. En plus, l’analyse des facteurs dynamiques /analyse des composantes principales représentent une approche prometteuse à explorer pour la suite des recherches.
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