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Ce document s’appuie sur des données recueillies auprès des ménages par le German Socio-Economic Panel (GSOEP) sur la période 1991-2008 afin d’analyser les déterminants des variations du taux d’épargne des ménages allemands. Il analyse en particulier l’impact du désir d’épargne de précaution et l'impact de la réforme des retraites privées de 2002 (« réforme Riester ») sur le taux d’épargne des ménages, ces facteurs étant parmi ceux qui présentent le plus d’intérêt dans le cas de l’Allemagne. Il apparaît que ces deux éléments jouent un rôle : En premier lieu, les ménages dont le revenu est plutôt irrégulier épargnent généralement plus et ce, en fonction de leur degré d’aversion au risque (évalué subjectivement). En second lieu, la mise en place du régime de retraite Riester en 2002 s’est accompagnée d’une hausse générale du taux d’épargne des ménages, aussi bien pour les signataires de contrats de retraite privés que pour les autres. Cet effet n’apparaît pas pour les ménages à faible revenu, ce qui confirme les résultats des autres études.
Ce document traite des initiatives et procédures nécessaires pour réussir la mise en oeuvre de projets de PPP de grande envergure dans les transports, du point de vue de l’aménageur.
Anglais
This study complements OECD analyses on commodity price volatility by providing quantitative assessments of the impact of two structural changes that a number of market observers have identified as contributing to world wheat market price volatility. The factors examined relate to changes in demand in the large emerging countries of the BRICs (comprising Brazil, the Russian Federation, India and China), as a result of continuing economic growth and development and the effect of a lower levels of global wheat stocks in recent years. A further scenario extends the analysis of the role of stocks in price volatility by examining some effects of a hypothetical international buffer stockholding scheme to stabilise international wheat prices. Each scenario was undertaken with the Aglink-Cosimo model and the stochastic baseline as reported in the OECD-FAO Agricultural Outlook, 2011-2020. The results suggest that both factors have contributed to the recorded volatility in world wheat markets in recent years. However the increase in market volatility arising from economic development and income growth is likely to occur gradually, while the moderating effect of larger stocks may only be fleeting. The stylised wheat buffer stock scheme with a price band may lead to slightly lower market volatility under highly specific conditions and constraining assumptions. These, however, have proven difficult to achieve and sustain in practice, as observed from past attempts to implement such schemes.
This document brings together views from business, civil society and the Internet technical community on the emergence of a new generation of national cybersecurity strategies. This input was used in developing the report on “Cybersecurity Policy Making at a Turning Point: Analysing a New Generation of National Cybersecurity Strategies for the Internet Economy” (OECD Digital Economy Paper 211).
This paper provides an overview of the history of the OECD Guidelines for the Security of Information Systems and Networks: Towards a Culture of Security (“Security Guidelines”) since the adoption of their first version in 1992. It explains that the 2002 revision of the Guidelines introduced a fundamental paradigm shift in the way IT security was previously addressed, in order to take into account the emergence of the open Internet and the generalisation of interconnectivity.
These Terms of Reference set the context, objectives, scope and modalities for the second review of the 2002 Guidelines for the Security of Information Systems and Networks: Towards a Culture of Security.
Ce rapport livre des données comparatives sur l’innovation concernant certaines technologies d’atténuation du changement climatique et d’adaptation à ses effets dans le contexte de l’Afrique. L’analyse de ces données éclaire l’élaboration des politiques visant à encourager les transferts internationaux de technologies et le renforcement des capacités nationales d’innovation. Nous proposons une analyse détaillée du rôle de l’Afrique dans la mise au point de ces technologies (invention), avant d’étudier le marché technologique qu’elle représente (à l’aune des dépôts de brevets). Nous abordons en outre brièvement la question du développement de technologies au niveau international (co-invention) en Afrique. Si l’activité inventive des pays africains dans ces domaines est généralement faible par rapport à d’autres pays, les technologies d’atténuation et d’adaptation y tiennent toutefois une place primordiale. Qui plus est, la co-invention internationale concernant la plupart de ces technologies est bien plus fréquente en Afrique que dans le reste du monde. Enfin, les offices africains de la propriété intellectuelle délivrent davantage de brevets aux technologies climatiques qu’aux autres technologies. Soulignons cependant que les inventions protégées sont relativement peu nombreuses en Afrique, et que la propriété intellectuelle n’y dresse donc pas d’obstacle au transfert et à la diffusion des technologies
This report analyses the latest generation of “national cybersecurity strategies” in ten OECD countries and identifies commonalities and differences. The analysis reveals that cybersecurity policy making has become a national policy priority and relies on holistic strategies supported by stronger leadership which aims to drive economic and social prosperity and protect cyberspace-reliant societies against cyber-threats.

Unconditional and conditional quantile regressions are used to explore the determinants of labour earnings at different parts of the distribution and, hence, the determinants of overall labour earnings inequality. The analysis combines several household surveys to provide comparable estimates for 32 countries. The empirical work suggests that, in general, a rise in the share of workers with an uppersecondary or post-secondary non-tertiary degree and a rise in the share of workers on permanent contracts are associated with a narrowing of the earnings distribution. By contrast, a shift in the sector composition of the economy is not found to have a large impact on overall earnings inequality. As for tertiary education, the impact remains ambiguous as there are several offsetting forces.

The global economic and financial crisis exacerbated the need for fiscal consolidation in many OECD countries. Drawing lessons from past episodes of fiscal consolidation, this study investigates the economic environments, political settings and policy measures conducive to fiscal consolidation and debt stabilisation using probit, duration, truncated regression and bivariate Heckman selection methods. The empirical analysis builds on the earlier literature and extends it to include new aspects that may be of importance for consolidating governments. The empirical analysis confirms previous findings that the presence of fiscal rules – expenditure or budget balance rules – is associated with a greater probability of stabilising debt. Crucial in determining the causal link behind the association, the results also reveal an independent role for such rules over and above the impact of preferences for fiscal prudence. Also, while the analysis confirms that spending-driven adjustments visà- vis revenue-driven ones are more likely to stabilise debt, it also reveals that large consolidations need multiple instruments for consolidation to succeed. Sub-national governments, in particular state-level governments can contribute to the success of central government consolidation, if they co-operate. To ensure that state-level governments do co-operate, having the right regulatory framework with the extension of fiscal rules to sub-central government levels is important.

Le présent rapport est consacré au financement des projets d’investissement dans les infrastructures (de transport). Ses auteurs examinent de près les défaillances du marché en raison desquelles le secteur privé ne parvient pas à combler à lui seul l’intégralité des besoins en investissement. Ils évaluent ensuite les défaillances de l’État en lien avec ses interventions, et étudient de quelle manière les partenariats public-privé (PPP) peuvent remédier à ces défaillances. Ils étudient par la suite les limites des PPP et présentent le modèle de la base d’actifs régulés (BAR) en tant que solution de financement envisageable, ainsi que ses avantages et ses inconvénients.
Anglais
The Australian state government of Queensland developed a set of Skills Formation Strategies as a new way to respond to skill shortages and mismatches. First piloted in 2002, the model was critical of traditional supply-side approaches to meeting industry needs for skilled labour, and stakeholders agreed that increasing skills supply without paying attention to good workforce management practices, skill utilisation and employee engagement would not resolve skill mismatches or shortages. Over 60 strategies have since been established as sector or area-based approaches, and have looked at issues as diverse as job re-design, linking into supply chains, and evaluation methods. This new form of industry engagement has been characterised by strong industry-led involvement, multi-stakeholder coordination, and flexible provision. The strategies’ successful outcomes have dispelled the myth that increasing training supply alone can resolve skills shortages, and as a result Queensland’s training organisations and local government have become better positioned to respond to industry needs.
Les pouvoirs publics semblent de plus en plus enclins à recourir à des mesures restreignant les exportations de matières premières et appliquées tant aux frontières que sur le territoire national. L’OCDE a donc entrepris d’élaborer un Inventaire des mesures de restriction imposées depuis 2009 aux matières premières industrielles. L’étude réalisée à cette fin porte sur une centaine de pays, une quinzaine de types de mesures et la plupart des minerais et métaux ainsi que le bois. Le présent document analyse les données collectées à ce jour pour la période 2009-2010 pour le secteur des minerais et métaux. Il commence par des observations sur la transparence de l’action publique, fondées sur les recherches réalisées dans le cadre de l’Inventaire. Quelles informations sur l’application de mesures à l’exportation les pouvoirs publics publient-ils sur leurs sites web ? Le document propose ensuite une analyse statistique descriptive des données de l’Inventaire. Quelles sont les mesures les plus utilisées ? Quels minerais et métaux ciblent-elle le plus ? Quelles sont les raisons qui poussent les pouvoirs publics à appliquer droits à l’exportation et autres mesures ? L’analyse tient compte des différents stades de production et s’appuie sur des données relative aux échanges pour illustrer les phénomènes de concentration de la production et les conséquences des restrictions à l’exportation sur les échanges.
Anglais
  • 12 nov. 2012
  • Jan Corfee-Morlot, Virginie Marchal, Céline Kauffmann, Christopher Kennedy, Fiona Stewart, Christopher Kaminker, Geraldine Ang
  • Pages : 69
La mise en oeuvre d’un développement sobre en carbone et résilient au changement climatique constitue aujourd’hui l’un des objectifs de nombreux gouvernements, et les investissements consacrés aux infrastructures bâties – dans les secteurs de l’énergie, des transports, de l’eau et du bâtiment – représentent une part essentielle du défi à relever. Compte tenu de l’augmentation des besoins en infrastructures et des contraintes budgétaires, ces changements nécessiteront une mobilisation à grande échelle du secteur privé. Or les pouvoirs publics ne possèdent guère d’expérience sur la manière d’intégrer les objectifs climatiques ou relatifs à d’autres questions environnementales dans les cadres d’action pour l’investissement et la planification des infrastructures. Alors que de nombreuses études mettent en avant le rôle des politiques environnementales et climatiques dans la transition vers une économie sobre en carbone et résiliente au changement climatique, le présent document tend à démontrer que d’autres facteurs ont également un rôle décisif à jouer dans cette évolution. Il part du principe que les politiques climatiques et leur efficacité ne peuvent être étudiées isolément, mais doivent être envisagées dans un contexte de politique nationale plus large, en mettant l’accent sur les moyens de favoriser l’investissement et le développement. Ce rapport vise à conseiller les gouvernements sur la manière de créer ou d’améliorer les conditions permettant, au niveau national, d’orienter et d’accroître les investissements du secteur privé dans les infrastructures vertes, ainsi que de financer le passage à une économie sobre en carbone et résiliente au changement climatique et à une croissance plus verte. Ce rapport propose un « cadre d’action pour l’investissement vert » à partir d’une réflexion sur l’investissement dans les infrastructures, considéré exclusivement du point de vue de l’atténuation du changement climatique et de l’adaptation à ses effets. Il met en évidence les opportunités notables et les nombreuses difficultés que suscite aujourd’hui, dans les pays développés et en développement, la mise en oeuvre d’un développement sobre en carbone et résilient au changement climatique par le biais de l’investissement dans la rénovation ou la construction d’infrastructures. Ce rapport suggère qu’il est possible de dégager de multiples avantages, en termes de développement local, de l’investissement dans des infrastructures à bas carbone et résilientes au changement climatique (BRC). Il propose un cadre d’action en cinq points afin de contribuer à définir des réformes nationales susceptibles d’orienter l’utilisation de fonds publics limités tout en encourageant le secteur privé à soutenir la transition par des investissements dans les secteurs d’infrastructures appropriés, de façon à répondre simultanément aux objectifs climatiques et de développement local.
  • 09 nov. 2012
  • Åsa Johansson, Yvan Guillemette, Fabrice Murtin, David Turner, Giuseppe Nicoletti, Christine de la Maisonneuve, Guillaume Bousquet, Francesca Spinelli
  • Pages : 31
Cette étude présente les résultats d’un nouveau modèle de projection de la croissance économique des pays de l’OCDE et des pays majeurs hors-OCDE sur un horizon de 50 ans ainsi que des déséquilibres qui apparaissent. Un scénario de référence, qui comprend des réformes structurelles graduelles et un assainissement budgétaire suffisant pour stabiliser les ratios de dette/PIB, est comparé à des scénarios alternatifs qui incluent des réformes plus profondes des politiques publiques. Une des conclusions principales est que la croissance des pays du G20 non membres de l’OCDE continuera de dépasser celle des pays membres, mais la différence s’amenuisera au cours des prochaines décennies. Parallèlement, les 50 prochaines années verront des changements majeurs dans la composition de l’économie mondiale. En absence de refonte ambitieuse des politiques publiques, des déséquilibres mondiaux dangereux pour la croissance émergeront. Cependant, une rationalisation plus prononcée des finances publiques combinée à des réformes structurelles profondes pourrait à la fois faire augmenter les niveaux de vie et réduire les risques de déraillement majeur de la croissance en réduisant les déséquilibres mondiaux.
Français
  • 09 nov. 2012
  • Åsa Johansson, Yvan Guillemette, Fabrice Murtin, David Turner, Giuseppe Nicoletti, Christine de la Maisonneuve, Guillaume Bousquet, Francesca Spinelli
  • Pages : 31
Cette étude présente les résultats d’un nouveau modèle de prévision de la croissance économique des pays de l’OCDE et des principaux pays hors OCDE sur un horizon de 50 ans, ainsi que des déséquilibres globaux. Un scénario de référence tablant sur des réformes structurelles progressives et un assainissement budgétaire suffisant pour stabiliser les ratios dette publique/PIB est comparé à d'autres scénarios comprenant des réformes plus profondes des politiques publiques. Une des conclusions principales de cet exercice est que la croissance des pays du G20 non membres de l’OCDE continuera de dépasser celle des pays membres, mais que la différence s’amenuisera au cours des prochaines décennies. Parallèlement, les 50 prochaines années verront des changements majeurs dans la composition de l’économie mondiale. Faute de réforme ambitieuse des politiques publiques, des déséquilibres globaux dangereux pour la croissance apparaîtront. Cependant, un assainissement plus poussé des finances publiques et des réformes structurelles énergiques pourraient à la fois relever les niveaux de vie et réduire les risques de déraillement majeur de la croissance en réduisant les déséquilibres globaux.
Anglais
Cet examen vise à améliorer notre compréhension des implications des perspectives de l'économie comportementale pour la conception de la politique environnementale. L'examen porte sur la question de la conception d'incitation dans deux grandes zones: (A) le risque, les conflits et la coopération et (B) la conception du mécanisme. Des leçons émergent de la littérature pour la conception des politiques et sont mis en évidence dans le document.
  • 01 nov. 2012
  • Jan-Hinrik Meyer-Sahling
  • Pages : 82
This report examines the professionalisation of the civil service in seven Western Balkan states: Albania, Bosnia and Herzegovina, Croatia, the former Yugoslav Republic of Macedonia1, Kosovo, Montenegro and Serbia. In the case of Bosnia and Herzegovina, the civil service is analysed separately for the state level (henceforth BiH), the Federation level (FBiH) and the Republika Srpska (henceforth RS).

The report builds on SIGMA Paper No. 44 (2009), which assessed the sustainability of civil service reforms in the new EU member states of Central and Eastern Europe after their accession to the European Union (henceforth EU) in 2004. SIGMA Paper No. 44 found that Central and Eastern European states had made significant progress towards the establishment of professional and impartial civil service systems before joining the EU. Yet after accession only a minority of countries, namely the Baltic States, continued to invest in the professionalisation of the civil service.

Accordingly, the paper examines, first, the degree to which civil service systems ‘fit’ the European principles of administration and, second, the drivers of civil service professionalisation, in order to gain insights with regard to the sustainability of reforms in the Western Balkans.

  • Les élèves issus de l’immigration doivent souvent surmonter de nombreux obstacles à la fois pour réussir à l’école.
  • Dans la plupart des pays de l’OCDE, la moindre performance des élèves issus de l’immigration par rapport aux autres élèves est fortement liée au profil socio-économique défavorisé de leur établissement d’enseignement, caractérisé par la concentration d’élèves dont la mère est peu instruite.
  • La concentration, dans un établissement d’enseignement, d’élèves issus de l’immigration ou d’élèves qui ne parlent pas la langue d’instruction à la maison ne présente pas une corrélation aussi forte avec une moindre performance scolaire.
Anglais
Les mécanismes de marché appliqués au carbone, par exemple les systèmes d’échange de droits d’émission ou les mécanismes d’attribution de crédits, peuvent avoir plusieurs finalités. Abaisser le coût de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) est notamment un objectif essentiel. De plus, les mécanismes de marché peuvent catalyser l’investissement dans les technologies et les pratiques à faible émission de carbone, procurer des avantages pour l’environnement et la santé au niveau local, contribuer à stimuler l’innovation, représenter une source de recettes publiques et faciliter une action d’atténuation plus ambitieuse à l’avenir. Ils peuvent donc jouer un rôle important dans les diverses boîtes à outils dont les pouvoirs publics ont besoin pour faire face au problème mondial du changement climatique. Ce document met en évidence les principales caractéristiques des mécanismes de marché et examine les structures de gouvernance ainsi que les processus décisionnels qui interviennent dans la création des unités négociables de GES utilisées dans les systèmes existants, que ceux-ci relèvent ou non de la CCNUCC. Il analyse aussi la possible participation d’organismes réglementaires internationaux, nationaux et infranationaux ainsi que le rôle que pourraient jouer des règles internationalement admises pour inspirer confiance dans la qualité des unités de GES.
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