Browse by: "2015"

Les matières premières sont essentielles pour l'économie mondiale et le développement futur dépend de leur approvisionnement continu. Comme les combustibles fossiles, les minerais ne sont pas renouvelables. Par ailleurs, leurs dépôts dans la croûte terrestre sont, en général, regroupés géographiquement, faisant ainsi de la sécurité de l'approvisionnement un risque potentiel. Dans de nombreux cas en effet, pour ce qui est des pays industrialisés, l'épuisement des réserves en minerais économiquement compétitifs a rendu l'approvisionnement en matières premières une activité de plus en plus dépendante de la stabilité politique des pays émergents riches en minerais. Dans le même temps, la demande croissante de ces marchés émergents, mais aussi les nouvelles technologies qui nécessitent de grandes quantités de minerais rares, ainsi qu’une faible substituabilité dans leurs applications concrètes et des taux de recyclage faibles, ont rendu les économies plus vulnérables aux éventuelles ruptures d'approvisionnement. Par conséquent les décideurs dans plusieurs pays et régions de l'OCDE ont commandé des rapports qui évaluent la vulnérabilité de leurs économies respectives face à des perturbations dans l'approvisionnement en minerais. L’objectif commun d'un grand nombre de ces études est l'identification d'une liste de soi-disant «minerais critiques», définis comme les minerais pour lesquels le risque de perturbations de l'approvisionnement est relativement élevé et pour lesquels les ruptures en approvisionnement seront associées à de grands impacts économiques.

This paper studies how public policies, including pro-women interventions, can raise female labour force participation and promote economic growth in India. The first part provides a brief review of gender issues in the country. The second part presents a gender-based OLG model, based on Agénor (2015) and Agénor and Canuto (2015), that accounts for women’s time allocation between market work, child rearing, human capital accumulation, and home production. Bargaining between spouses depends on relative human capital stocks. The model is calibrated and various experiments are conducted, including investment in infrastructure, conditional cash transfers, and a reduction in gender bias in the market place. The analysis shows raising female labour force participation with a package of pro-growth and pro-women policies could boost the growth rate by about 2 percentage points over time.

Innovation is key to boosting economic growth in the face of a rapidly ageing population. While Japan spends heavily on education and R&D, appropriate framework conditions are essential to increase the return on such investments by strengthening competition, both domestic and international, and improving resource allocation. Upgrading corporate governance would encourage firms to maximise profits and invest their large cash reserves. To promote open innovation in a global framework, it is necessary to improve universities and expand their role in business R&D, while increasing international collaboration in R&D from its current low level. Venture capital-backed firms and start-ups should play a key role in commercialising innovation. To make venture investment a growth driver, it is important to expand the role of business angels and foster entrepreneurship. SMEs, which account for 70% of employment, should contribute more to innovation.

With gross government debt of 226% of GDP, Japan’s fiscal situation is in uncharted territory and puts the economy at risk. Japan needs a detailed and credible fiscal consolidation plan, including specific revenue increases and measures to control spending to restore its fiscal sustainability. The major concern on the spending side are social spending pressures in the context of rapid population ageing, making reforms to contain such spending a priority. Much of the consolidation, though, will have to be on the revenue side, primarily through hikes in the consumption tax rate beyond the 10% now planned for 2017. Fiscal consolidation should be accompanied by measures to promote social cohesion through the tax and benefit system and by breaking down labour market dualism. In particular, an earned income tax credit is a priority to assist the working poor.

La plupart des enseignants ayant participé à l’Enquête internationale sur l’enseignement et l’apprentissage (TALIS) estiment que leur rôle est d’aider les élèves à effectuer leurs propres recherches (94 %) et qu’il est préférable de laisser les élèves réfléchir eux-mêmes à des solutions pour résoudre des problèmes pratiques avant de leur montrer la marche à suivre (93 %). Ces réponses indiquent que la plupart des enseignants adhèrent à une vision constructiviste de la pédagogie : ils perçoivent l’apprentissage comme un processus actif visant à favoriser une réflexion critique et autonome. Parallèlement, les enseignants déclarent avoir plus souvent recours à des pratiques pédagogiques passives, telles que la présentation d’un résumé de ce qui vient d’être vu, qu’à des pratiques pédagogiques actives. Moins d’un tiers des enseignants demandent ainsi à leurs élèves de travailler sur des projets prenant au moins une semaine (soit une pratique pédagogique active). La participation à des activités de formation continue et un climat positif en classe comptent parmi les facteurs associés à une utilisation plus fréquente des pratiques pédagogiques actives.

This report aims to identify the main constraints that limit smallholders in emerging countries from accessing markets. It does this first through a literature review of economic development theory and findings from past empirical studies. It then looks at different policy instruments currently used in five countries: Brazil, Chile, Indonesia, Mexico and South Africa. The results suggest that the focus of agricultural policies in these five countries has been on input use subsidies, whether these are for variable input use, fixed capital formation, or on-farm services. Agricultural policies that strengthen the broader enabling environment (general services or public goods) are very limited in most countries covered in this report. Empirical evidence suggests that policies that best support the integration of smallholders into markets include investments in general services for the sector, as well as policies that reinforce land tenure systems or those that promote farmer associations.

En 2015, les Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) ont communiqué leurs contributions prévues déterminées au niveau national (CPDN) dans l’optique de l’accord de Paris sur le climat. Cette publication fait la synthèse des informations relatives à l’atténuation des CPDN soumises au 31 août 2015, et elle en analyse les implications pour la clarté, la transparence et la compréhension des efforts individuels et collectifs de lutte contre le changement climatique.

Official development assistance (ODA) has been the standard measure of foreign aid for 45 years, but its creation was largely accidental, and followed no plan. Its origins lie with efforts by the OECD’s Development Assistance Committee (DAC) in the early 60s to soften and harmonise the terms of aid to developing countries. The DAC agreed a first Recommendation on aid terms in 1965, but its targets were complex and its quantities not adequately defined. An underlying difficulty was identifying which loans were soft enough to count as aid and thus be subject to the disciplines. Among metrics for valuing the concession embodied in loans, the “grant element” methodology proved the most fruitful, and it was used to refine the targets in a 1969 Supplement to the Recommendation. That Supplement introduced the idea of “official development assistance”, but without defining it. It was not until the 1972 revision of the Terms Recommendation that ODA was fully defined. This included setting a minimum grant element for an ODA loan and a single target for the overall “softness” of aid programmes. Special terms targets were agreed for a new category of Least Developed Countries. Though not perfect, the 1972 decisions created an integrated and fully specified system for monitoring aid volume and softening aid terms. The process that produced this result turned on interactions between the OECD and the UN system that helped generate the required innovations in concepts and techniques.

This report aims to provide an overview of business integrity and anti-bribery legislation, policies and practices applicable to state-owned enterprises (SOEs) operating across the Southern African Development Community (SADC) region. Part 1 provides a rationale for considering the impact that corruption-prevention and business integrity measures have had in some jurisdictions, based on available academic literature on this subject. Part 2 summarises the framework in seven SADC countries for combating corruption and for encouraging responsible business practices. It also focuses on the application of this framework to SOEs by governments, as well as measures taken by SOEs to limit their exposure to the risks of corruption. The report was undertaken on behalf of the OECD Network on Corporate Governance of State-Owned Enterprises in Southern Africa and is based on voluntary responses to a questionnaire and supplemented with desk research.

Ce document apporte de nouvelles preuves empiriques à la littérature récente sur les façons dont les pays développent de fortes capacités productives, en analysant plus finement les trajectoires de diversification des exportations entre différents types de produits. Les données COMTRADE à 4-chiffres pour 176 pays sur la période 1992-2011 sont utilisées pour classer les produits selon trois catégories dans le processus de fabrication : produits non-transformés, semitransformés et produits finis. Il ressort que les performances de diversification dans les produits non-transformés et la diversification dans les produits plus élaborés sont étroitement corrélées entre elles. En particulier, la diversification des exportations de produits de base au cours des trois dernières années, un objectif relativement facile à atteindre pour de nombreux pays pauvres, est un fort indicateur d'expansion de “l’avantage comparatif révélé (ACR)” dans les produits intermédiaires et finis. Ce lien est robuste à différents modèles économétriques et différents groupes de pays, et s’avère plus fort lorsqu’on considère uniquement la liste des produits exportés avec avantage comparatifs (méthodes ACR) que quand on utilise tous les produits d’exportation. Ainsi, au lieu de ralentir la trajectoire de transformation structurelle, un secteur primaire diversifié est une étape cruciale vers un accroissement des capacités de production et l’accélération de la création d’emploi.

Most teachers participating in the Teaching and Learning International Survey (TALIS) report that they see themselves as facilitators to students’ own enquiry (94%) and that students should think of their own solutions to practical problems before teachers show them the solution (93%). These answers indicate that most teachers hold constructivist beliefs, i.e., they see learning as an active process that aims to foster critical and independent thinking. At the same time, teachers report using passive teaching practices, such as presenting a summary of recently learned work, more frequently than active teaching practices. Less than a third of teachers ask students to work on a project that requires at least a week to complete (an active teaching practice). Engagement in professional development and a positive classroom climate are among the factors associated with a more frequent use of active teaching.

Regardless of the type of school attended (public or private, advantaged or disadvantaged), 15-year-old students spent more time in mathematics lessons in 2012 than in 2003. The average amount of time spent in mathematics classes varies by more than a factor of two across countries and economies. The more time spent in mathematics classes, the better students perform, on average; but giving students more work in class is often not enough to improve learning outcomes.

Quel que soit le type d’établissement fréquenté (public ou privé, favorisé ou défavorisé), en 2012, les élèves de 15 ans ont passé plus de temps en cours de mathématiques que leurs homologues en 2003. Le temps moyen passé en cours de mathématiques varie de plus du simple au double entre les pays et économies à l’étude. En moyenne, plus les élèves passent de temps en cours de mathématiques, meilleurs sont leurs résultats dans cette matière ; toutefois, le fait de donner aux élèves davantage de travail en classe ne suffit souvent pas à améliorer leurs résultats d’apprentissage.

France devotes a great deal of resources to vocational training for youths and especially adults, but the system is unduly complex and yields rather poor returns. The basic literacy and numeracy skills of many French adults remain weak in international comparison, with harmful effects on employment opportunities, wages and well-being. Access to basic skills training is poor for those who need it most, many of whom come from disadvantaged socio-economic backgrounds. Secondary vocational education and apprenticeship training still suffer from a serious image problem in the minds of French families, even though the latter have a good track record. The government has succeeded in ensuring that the number of apprenticeships is growing, but that is mostly due to those studying at the tertiary level or at least for a higher secondary diploma. The labour market outcomes of those with only shorter vocational qualifications are not good, and quality in that stream needs to improve. To do so better teachers and workplace trainers need to be attracted to the field, especially individuals who can better link practical experience and theoretical concepts. The financing of the adult training system involves complex collection mechanisms even following a major recent overhaul. Making further changes will have to confront entrenched interests, even if the use of the training levy to finance business groups and unions has now ended. The goal is to direct more training funds to workers in small firms who have the weakest skills as well as to jobseekers, but this might be more easily achieved by shifting the funding base from a levy on employers to fiscal incentives or direct subsidies. There remains a need to align responsibilities for adult training with corresponding control over funds. Workers are henceforth to be given personal training accounts in which they can accumulate rights to up to 150 hours of training. But the enormous number of providers and courses on offer calls for greater efforts to develop good guidance, evaluation and certification systems to ensure the training finally chosen is appropriate and of sufficiently high quality.

La France consacre d’importants moyens à la formation professionnelle des jeunes et, surtout, des adultes, mais le système est trop complexe et ses résultats sont insuffisants. Les compétences de base en calcul et en compréhension de l’écrit de nombreux adultes restent faibles en France par comparaison avec d’autres pays, ce qui a des répercussions négatives sur les perspectives d’emploi, les salaires et le bien-être. Il est difficile pour ceux qui en ont le plus besoin, dont beaucoup sont issus de milieux socioéconomiques défavorisés, d’accéder à une formation de base. L’enseignement professionnel secondaire et l’apprentissage continuent de pâtir d’une mauvaise image auprès des familles, en dépit des bons résultats enregistrés par l’apprentissage. Le nombre de contrats d’apprentissage augmente régulièrement, mais cette progression concerne principalement les élèves qui préparent un diplôme de l’enseignement supérieur ou, au moins, du deuxième cycle du secondaire au moins (baccalauréat) ce qui tient toutefois entièrement aux élèves qui poursuivent des études supérieures. Les diplômés des formations professionnelles dans le secondaire n’enregistrent pas de bons résultats sur le marché du travail et la qualité de ces formations doit être améliorée. Pour ce faire, il faut attirer des enseignants et des tuteurs en entreprise plus qualifiés, afin qu’ils puissent établir des liens plus étroits entre expérience pratique et concepts théoriques. Le financement du système de formation professionnelle des adultes repose sur des mécanismes de collecte qui demeurent complexes en dépit des réformes majeures menées récemment. Pour procéder à de nouveaux changements, il faudra faire face à des intérêts profondément enracinés, même si la contribution à la formation professionnelle n’est désormais plus utilisée pour financer les organisations patronales et les syndicats. L’objectif est d’orienter davantage le financement de la formation vers les travailleurs les moins qualifiés dans les petites entreprises et vers les chômeurs, ce qui pourrait être réalisé plus facilement en modifiant la base de financement afin qu’elle repose moins sur les prélèvements imposés aux entreprises et plus sur les incitations fiscales et les subventions directes. Il faut aussi parvenir à une meilleure adéquation entre les responsabilités relatives à la formation des adultes et le contrôle correspondant sur les fonds. Les travailleurs bénéficieront désormais de comptes personnels de formation leur permettant de cumuler des droits à hauteur de 150 heures de formation. Toutefois, compte tenu de l’offre pléthorique de prestataires et de contenus, il convient de redoubler d’efforts pour élaborer des systèmes efficaces d’orientation, d’évaluation et de certification, afin de veiller à ce que la formation choisie soit adaptée aux besoins et de qualité suffisante.

Dans l’ensemble, la Nouvelle-Zélande obtient de bons résultats en matière d’intégration économique et sociale. Le taux d’emploi est élevé et, globalement, les systèmes d’éducation et de santé fonctionnent correctement. Cependant, la situation reste inchangée pour certains Néo-zélandais à faible revenu qui demeurent confrontés à des difficultés matérielles et à de nombreux obstacles à une pleine participation à la vie économique et sociale. Le nombre de foyers ayant perdu du terrain a augmenté à la suite des réformes économiques de la fin des années 80 et du début des années 90, qui ont certes permis d’arrêter le déclin du PIB par habitant par rapport à la moyenne de l’OCDE, mais au prix d’un creusement marqué des inégalités de revenu et d’une hausse de la pauvreté qui n’ont pas été entièrement corrigés depuis. Dans ce contexte, l’augmentation de la charge des coûts du logement pour les ménages à faible revenu a constitué un facteur aggravant. En outre, les ménages néo-zélandais défavorisés – les pauvres, les Maoris et les Insulaires du Pacifique – ont connu des progrès plus maigres à bien des égards en matière de santé et d’éducation. Ces dernières années, l’amélioration de la situation des groupes défavorisés figurait en tête des priorités des gouvernements néo-zélandais. Des réformes ont été menées à bien pour faciliter la transition vers le monde du travail des bénéficiaires de prestations sociales, pour accroître l’offre de logements sociaux abordables, pour améliorer les retombées positives, en matière de santé et d’éducation, pour les populations défavorisées. Ces réformes, qui vont dans la bonne direction, auraient bien souvent une efficacité plus grande si des réformes complémentaires venaient les compléter.

Le Portugal est l’un des pays d’Europe où la distribution des revenus est la plus inégalitaire, et les niveaux de pauvreté y sont élevés. La crise économique a mis fin à une baisse progressive de longue durée à la fois des inégalités et de la pauvreté, et le nombre de ménages pauvres s’accroît, les enfants et les jeunes étant particulièrement touchés. Le chômage est l’une des principales raisons du recul des revenus des ménages. Le système de prélèvements et de transferts contribue à soulager fortement les inégalités et la pauvreté. Le système fiscal est fortement progressif, et il est probable que les réformes récentes l’ont rendu encore plus progressif. Les transferts, en particulier les prestations autres que les pensions, réussissent assez bien à réduire les inégalités et la pauvreté. Le système éducatif devrait mieux soutenir les étudiants en risque de décrochage afin de réduire les taux de redoublement et d’abandon, tandis que l’augmentation des effectifs dans les classes serait un moyen raisonnable de générer des économies sans compromettre trop les apprentissages. En développant l’enseignement professionnel et la formation des adultes, notamment dans le contexte de politiques actives du marché du travail, on pourrait offrir à de nombreux ménages la possibilité d’accéder à de meilleurs revenus, ce qui aboutirait à une distribution des revenus plus équitable.

Ce document présente des résultats empiriques sur la productivité des entreprises au Portugal et une série de variables de politiques. L’analyse est basée sur plus de 40 000 entreprises Portugaises entre 2006 et 2011. Les résultats suggèrent une influence significative de ces politiques sur la productivité des entreprises, notamment pour le nombre de procédures requises pour créer une entreprise, l’extension administrative des accords de négociations salariales, les impôts et leur complexité ainsi que le nombre de procédures requises pour exécuter un contrat.

Pendant les années qui ont précédé la crise financière, la croissance a été faible au Portugal, la compétitivité des exportations a reculé et les déséquilibres se sont amplifiés, marqués notamment par un important déficit de la balance courante et une forte expansion du secteur des biens non échangeables. Renforcer les performances à l’exportation est donc l’un des principaux défis que le Portugal se doit de relever. Les premiers signes d’un rééquilibrage de l’économie sont apparus depuis que le Portugal a engagé un ambitieux programme de réformes structurelles en 2011, mais il reste encore à faire pour mettre à profit les succès récents à l’exportation. Il s’agit notamment de prendre à la fois des mesures destinées à améliorer la compétitivité-coût, par exemple des réformes dans les secteurs de l’énergie et des services, et des mesures visant à doper la hausse de la productivité, par exemple en adoptant une réforme fiscale, en améliorant les performances du système judiciaire et en renforçant le soutien public à la recherche-développement. Étant donné que les entreprises exportatrices sont généralement celles qui, dans leur secteur d’activité, sont les plus performantes, et qu’elles l’étaient généralement déjà avant même de devenir exportatrices, il est important d’éviter toute politique qui pourrait avoir pour effet d’amoindrir les possibilités offertes aux entreprises très performantes de gagner des parts de marché, par exemple l’extension des accords de négociation collective ou la mise en place de crédits d’impôts pour la recherche-développement. Par ailleurs, le soutien aux petites entreprises devrait être conçu de manière à bénéficier aux jeunes pousses en forte croissance plutôt qu’à de petites entreprises déjà parvenues à un stade de maturité.

La plupart des études sur le chômage des jeunes attribuent une importance clé au cumul emploi/études pour raccourcir et améliorer les transitions de l’école à l’emploi et cela sur la base du fait qu’il permet aux jeunes d’acquérir les compétences demandées sur le marché du travail. Ce papier remplit le manque de données comparables à niveau international sur ce sujet. Grâce à l’Enquête sur les Compétences des Adultes (PIAAC), il permet d’évaluer l’étendue du cumul emploi/études dans 23 pays ou régions. Plus particulièrement, il permet d’identifier ces composantes principales (la formation professionnelle en alternance, l’apprentissage ou le travail des étudiants en dehors de ces programmes) et d’évaluer le lien entre le domaine d’étude et la nature du travail étudiant. Le papier étudie aussi comment les compétences des étudiants travailleurs sont utilisées aux seins des entreprises par rapport à celles des autres travailleurs et identifie les caractéristiques sociodémographiques ainsi que les institutions du marché du travail qui sont associées avec une probabilité accrue de cumul emploi/études. Pour finir, même s’il n’est pas possible d’examiner la relation entre le statut en termes de cumul emploi/études de chaque individu et sa réussite sur le marché du travail une fois les études terminées, le papier décèle quelques relations agrégées entre l’incidence du cumul emploi/études et le taux de chômage des jeunes sortis du système scolaire