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Cette section est consacrée au compte rendu du Forum des partenaires au développement organisé par le CAD sur le thème "Pour une gestion au service de résultats dans la voie du développement et de l'efficacité de l'aide" (tenu à Paris les 11 et 12 décembre 2002). L'objectif de cette manifestation était de permettre aux donneurs et aux partenaires de débattre des enseignements à tirer de l'expérience acquise concernant les réformes propres à favoriser un recentrage sur les résultats. Le rapport s'intéresse avant tout aux conséquences de cette volonté de résultat sur la gestion du secteur public, les méthodes de mesure et de notification, les obligations de comptes à l'égard du public et la coordination entre donneurs et partenaires...

La Conférence ministérielle qui s’est tenue à Doha en novembre 2001 a placé les questions de développement au centre des discussions commerciales. Dans ce contexte, quelles sont les approches actuelles du renforcement des capacités commerciales dans le contexte africain ? Comment favoriser un processus participatif d’élaboration des politiques commerciales ? Quel est le rôle des donneurs dans le renforcement des capacités commerciales et leur soutien dans le processus d’élaboration des politiques commerciales ? Ce sont certaines des questions abordées lors de l’Atelier régional sur le renforcement des capacités commerciales dans le contexte africain qui a été organisé, à Mombasa en août 2002, conjointement par la Direction de la coopération pour le développement de l’OCDE, le Centre de développement de l’OCDE et la Commission économique des Nations unies pour l’Afrique. On trouvera dans cette publication un résumé des travaux de l’Atelier accompagné de quelques documents présentés par les participants. Cet ouvrage unique en son genre rassemble des données concrètes dérivées de l'expérience accumulée sur le terrain et d'études de cas, recueillies auprès d'acteurs africains et de représentants d'organisations internationales et de donneurs bilatéraux. Il met en évidence les principaux éléments de nature à contribuer à faire du dialogue avec les parties prenantes sur la politique commerciale un instrument de renforcement des capacités commerciales et passe en revue les outils et mécanismes utilisables à cet effet...

This review contains the Main Findings and Recommendations of the Development Assistance Committee and the report of the Secretariat. It was prepared with examiners from Denmark and New Zealand for the review on 17 June 2003. The principal issues covered were explicit attention to poverty reduction, predictable growth to an ODA/GNI ratio of 0.7% by 2010, a strategy for increased multilateral aid, a clear position on policy coherence for development and increased staff capacity in embassies in partner countries. This report is published on the authority of the Secretary-General of the OECD...

This paper reports on recent work on improving the effectiveness of aid allocations, and extends the scope of analysis beyond the aid-policy-growth-poverty linkages to include three new elements: a broader range of poverty-relevant objectives and effectiveness constraints of aid; practical experience in the application of quantitative analysis to allocations; and analytic approaches to determining shares of aid through multilateral channels and for global public goods. There is wide consensus on the main allocation criteria for effectiveness in reducing poverty through pro-poor growth: the level and incidence of poverty and the development performance of partner countries. Other variables that raise the impact of aid on growth are helping vulnerable countries adjust to shocks, debt relief and post-conflict reconstruction. Considering broader development and humanitarian objectives, aid should also be allocated to prevent violent conflict and to improve governance and social conditions in “difficult partnerships”. In addition, global public goods are severely under-funded, and there is some evidence of under-funding of multilateral programmes...

Les fondations philanthropiques ont beaucoup apporté au développement, en particulier dans les domaines de l’agriculture, de la planification familiale et de la lutte contre les maladies infectueuses. Les interventions les plus efficaces sont des investissements à long terme fondés sur une vision d’avenir et de bonnes connaissances scientifiques, correspondant bien aux capacités locales. Les dépenses totales que consacrent les fondations à des activités de développement atteignent aujourd’hui 3 milliards d’USD environ, et sont essentiellement le fait de grandes fondations des États-Unis. Leurs activités s’inscrivent de plus en plus souvent dans le cadre de partenariats public/privé qui s’intéressent aussi bien aux productions végétales qu’à la recherche médicale ou à l’amélioration des infrastructures, en particulier pour l’approvisionnement en eau. Les fondations sont aussi à l’origine de stratégies novatrices pour le renforcement de la démocratie dans les pays en développement. L’amélioration des échanges d’information avec les organismes publics d’aide et la mise en place d’incitations fiscales visant à les encourager à poursuivre leurs activités peuvent contribuer à optimiser leur contribution au développement à l’avenir...

Les ministres de la coopération pour le développement et les responsables des organismes d'aide se sont retrouvés à Paris les 22 et 23 avril 2003 pour la réunion annuelle à haut niveau du Comité d'aide au développement (CAD). Au moment où la communauté internationale du développement entreprend avec détermination de donner suite aux engagements souscrits à Doha, à Monterrey et à Johannesburg, les participants à la réunion à haut niveau du CAD ont concentré leur attention sur l'amélioration des politiques et des stratégies, des pratiques et des performances, qu'il faut poursuivre en appui à la réalisation des objectifs du millénaire pour le développement (OMD), notamment à travers une réduction massive de la pauvreté. Persévérer dans cette voie est essentiel à un moment où des incertitudes préoccupantes affectent le climat économique et politique international...

Les enquêtes sur l’attitude de l’opinion publique envers la coopération au développement dans les pays de l’OCDE montrent que les citoyens souhaitent sans ambiguïté plus de solidarité et de justice dans le monde. Ils sont favorables à la coopération internationale pour le développement et ils seraient sans doute de précieux soutiens pour sa réforme et son amélioration s’ils étaient plus et mieux informés et s’ils pouvaient participer plus directement au débat politique. Les gouvernements, en particulier ceux qui se sont engagés à accroître leur APD, ont là une occasion d’amorcer un cercle vertueux de transparence et de réforme et de relever le défi de la lutte contre la pauvreté dans le monde...

Philanthropic foundations have made important contributions to development, particularly in agriculture, family planning and infectious diseases control. The most effective interventions have been long-term investments that were based on vision and sound scientific understanding, and were well integrated with local capacities. Foundations’ total expenditure on developmental activities is now about $3 billion annually, mostly from large U.S. foundations. Foundations are increasingly involved in public-private partnerships whose activities range from crop and disease research to improving insfrastructure, especially water supply. They have also evolved innovative approaches to building democratic life in developing countries. Better information exchange with official aid agencies and appropriate fiscal encouragement of their activity can help maximise foundations’ future development contributions...

This review contains the Main Findings and Recommendations of the Development Assistance Committee and the report of the Secretariat. It was prepared with examiners from Luxembourg and Portugal for the Peer Review on 22 May 2003. The principal issues covered were the maintaining of Danish development co-operation leadership, the further untying of aid, holding the line on Danish ODA funding levels, maintaining a strategic geographic and sector focus, broadening Danish capacity in support of policy coherence, empowering the field missions and finding operational approaches to results-based management. This report is published on the authority of the Secretary-General of the OECD...

Cette Table ronde est une initiative en cours lancée conjointement par le CAD et la Banque mondiale. Si la formule de la table ronde a été retenue, c'est pour associer d'emblée les pays en développement aux travaux, de manière à promouvoir une approche fondée sur le partenariat et l'appropriation des produits de l'exercice par les pays en développement aussi bien que par les pays donneurs. Cette première réunion a rassemblé des experts reconnus de la passation des marchés venant d'organismes donneurs (bilatéraux et multilatéraux) et de pays en développement1, qui ont à l'évidence été enthousiasmés par l'initiative. Le généreux soutien (financier aussi bien que sur le fond) apporté par les membres du CAD et la Banque mondiale au lancement de cette initiative a été grandement apprécié...

This part of the publication contains the report on the DAC Development Partnership Forum “Managing for Development Results and Aid Effectiveness” (Paris, 11-12 December 2002). The purpose of the Forum was to bring together donors and partners to discuss experience in results-oriented reforms. The report focuses on the implications of the results agenda on public sector management, measurement and reporting issues, public accountability and Donor/Partner co-ordination...

Cet examen présente les Principales conclusions et recommandations du Comité d’aide au développement et le rapport du Secrétariat. Le texte en a été élaboré avec des représentants du Danemark et de la Nouvelle-Zélande, qui avaient été désignés examinateurs pour l’examen de l’aide du Danemark, tenu le 17 juin 2003. Les principales questions qui y sont abordées concernent l’attention expresse portée à la lutte contre la pauvreté, l’élévation prévisible du rapport APD/RNB à 0.7 % d’ici 2010, l’élaboration d’une stratégie concernant l’accroissement de l’aide multilatérale, la définition d’une position claire sur la cohérence des politiques au service du développement, et le renforcement des ressources humaines affectées aux ambassades dans les pays partenaires. Ce rapport est publié sous l’autorité du Secrétaire général de l’OCDE...

Ce rapport consacré à des travaux récents sur l'amélioration de l'efficacité de la répartition de l’aide élargit le champ de l'analyse qui, en plus des liens existant entre l'aide, l'action publique, la croissance et la pauvreté inclut maintenant trois éléments nouveaux, à savoir : un éventail plus large d'objectifs touchant à la réduction de la pauvreté et d'obstacles à l'efficacité de l'aide ; l'expériencepratique acquise dans le cadre de l'analyse quantitative des dotations; enfin, les approches analytiques permettant de déterminer les pourcentages de l'aide transitant par les canaux multilatéraux et réservés à la production de biens publics mondiaux. Il existe un large consensus sur les principaux critères d'affectation de l'aide propres à garantir l'efficacité de la lutte contre la pauvreté au moyen d'une croissance favorable aux pauvres : le niveau et l'incidence de la pauvreté, et les résultats obtenus par les pays partenaires en matière de développement. L'aide fournie aux pays vulnérables pour résister aux chocs, l'allégement de dette et la reconstruction au sortir d'un conflit sont d'autres éléments qui renforcent l'impact de l'aide sur la croissance. Si l'on veut atteindre des objectifs plus vastes sur les plans humanitaires et du développement, il faudrait aussi allouer une aide à la prévention des conflits violents et à l'amélioration de la gouvernance et de la situation sociale dans les cas de "partenariat difficile". De plus, les biens publics mondiaux sont loin d'être dotés de fonds suffisants et on constate également un déficit de financement des programmes multilatéraux...

Cet examen présente les Principales conclusions et recommandations du Comité d’aide au développement et le rapport du Secrétariat. Le texte en a été élaboré avec des représentants du Luxembourg et du Portugal, qui avaient été désignés examinateurs pour l’examen de l’aide du Danemark, tenu le 22 mai 2003. Les principales questions qui y sont abordées concernent la préservation de la place de premier plan occupée par le Danemark sur la scène de la coopération pour le développement, la poursuite du déliement de l’aide, le maintien du volume de l’APD danoise et d’un ciblage géographique et sectoriel obéissant à des considérations stratégiques, le renforcement des capacités mises par le Danemark au service de la cohérence des politiques, l’accroissement des pouvoirs dévolus aux missions locales et la recherche de moyens permettant de donner corps à une gestion axée sur les résultats. Ce rapport est publié sous l’autorité du Secrétaire général de l’OCDE...