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Nonobstant une certaine détérioration durant les années 1990 liée en partie à une croissance tendencielle faible, la performance de la Suisse en matière d'innovation a été très bonne. Dans certains domaines cependant, des réformes permettraient d'encore renforcer cette performance et d'aider la Suisse à préserver sa position de leader malgré les changements qui s'opèrent dans l'environnement international. Ainsi, une intensification de la concurrence, accompagnée d'un allègement des charges administratives et d'une réforme du droit des faillites contribueraient largement à stimuler la capacité d'innovation des petites entreprises opérant dans les secteurs de services abrités, condition importante pour maintenir un niveau intérieur d'innovation élevé dans un contexte où les grandes entreprises sont de plus en plus mobiles. D'autre part, le développement de l'économie du savoir et la concurrence toujours plus grande des pays émergents dans les activités qualifiées plaident pour un renforcement du système d'education professionnelle et une amélioration de l'efficience du système universitaire. Concernant les politiques spécifiques d'innovation, il faudrait s'efforcer de mieux satisfaire les priorités des dépenses budgétaires en matière d'éducation et de recherche ainsi que d'accroître les ressources pour combler le fossé entre recherche fondamentale et le marché, surtout au travers des activités de la Commission pour la Technologie et l'Innovation. Ce Document de travail se rapporte à l'Étude économique de l'OCDE de la Suisse, 2006 (www.oecd.org/eco/etudes/suisse).

On s’accorde généralement à penser que la société contemporaine évolue vers une société fondée sur le savoir. Face à l’augmentation des problèmes et des incertitudes, il apparaît que l’enseignement traditionnel dispensé « une fois pour toutes » ne pourra jamais satisfaire les demandes des gens qui veulent mettre à jour leurs connaissances et compétences afin de s’adapter à un environnement en évolution rapide. L’enseignement permanent est devenu un moyen efficace et nécessaire de faire face à ces problèmes. C’est dans ce contexte que la Chine a compris l’importance considérable de l’enseignement permanent et s’est résolument lancée dans la création d’une société de l’apprentissage permanent.

Toutefois, les différentes régions de la Chine étant inégalement développées, l’inégalité dans la répartition des ressources d’apprentissage a été un des grands obstacles à la mise en place d’une société de l’apprentissage dans le pays. L’université Tsinghua en tant qu’université de premier plan, située au centre de la culture et de l’éducation en Chine, a joué un rôle multidimensionnel dans le processus d’élimination des déséquilibres régionaux et de promotion d’une société d’apprentissage permanent en Chine. Elle en sera l’avocat, le diffuseur, le moteur ainsi que l’exécutant. Pendant des années, elle a considérablement mis l’accent sur la prestation de services d’enseignement/formation pour les gens du peuple, en ouvrant ses portes à la société. De surcroît, l’université Tsinghua a pris à sa charge depuis 2003 un programme national « Établissement de la théorie et des pratiques d’un système d’apprentissage permanent en Chine », qui a été patronné par le ministère chinois de l’Education. Dans le cadre de ce programme, l’université Tsinghua a lancé quatre projets pilotes d’apprentissage couvrant les quatre principales sections de la société chinoise : Apprentissage dans la ville, apprentissage dans les campagnes, apprentissage dans les communautés et apprentissage dans l’armée.

En se fondant sur les recherches menées par l’université Tsinghua, cet article présentera l’application et les conséquences de ces quatre projets, qui donnent par ailleurs un aperçu vivant de la mise en place d’une société de l’apprentissage permanent en Chine.

Le gouvernement tchèque considère que la politique d'innovation est un élément clé des efforts menés pour améliorer les conditions de fonctionnement des entreprises. Ce document souligne l'importance que la République tchèque accorde au développement des activités de R-D pouvant déboucher sur une innovation commerciale. Il souligne aussi la pertinence de bonnes conditions générales pour encourager la recherche et tirer parti des avantages économiques de la diffusion internationale de l'innovation. S'agissant des politiques ciblées, la nécessité de réformes structurelles pour améliorer les conditions de la recherche et de l'innovation est soulignée. Le document examine les options en vue de la création d'un cadre de gouvernance cohérent pour la R-D publique et de l'allocation efficiente des fonds destinés à la recherche. Sont évaluées également les modifications des aides fiscales à la R-D et la stratégie visant à apporter une aide directe aux PME novatrices. Enfin, le document passe en revue les réformes qui sont nécessaires pour favoriser la création de liens plus forts entre la science et l'industrie et encourager le développement de l'activité du marché du capital-risque et des investisseurs providentiels. Ce Document de travail se rapporte à l'Étude économique de l'OCDE de la République tchèque 2006 (www.oecd.org/eco/etudes/tcheque).

Des inquiétudes ont été souvent exprimées par la suite selon lesquelles les réformes visant à stimuler l'emploi selon la base de l’Étude de l’OCDE sur l’Emploi publiée en 1994 pourrait en fait se traduire par une augmentation des inégalités des revenus et de la pauvreté. Ce document de travail a pour objet l'impact des institutions et des politiques de redistribution sur l'inégalité et la pauvreté avec la perspective d'évaluer dans quelle mesure un arbitrage entre un meilleur fonctionnement du marché de l'emploi et l'équité des revenus s'est manifesté dans les pays de l'OCDE, notamment, dans les années 90. Au cours de cette période, le chômage a été réduit dans une majorité de pays de l'OCDE et cela simultanément à une augmentation de la dispersion des salaires des travailleurs. Néanmoins, en ce qui concerne l'inégalité des revenus disponibles et la pauvreté relative au niveau de l'ensemble de ménages, il n'est pas possible de dégager une tendance générale. Il semblerait donc que les gains de redistribution associés à l'augmentation de l'emploi ont été suffisants, en général, pour compenser l'augmentation des inégalités salariales. Une analyse économétrique préliminaire pour la période 1978-2000 ne permet pas d'identifier des relations robustes entre les institutions et les politiques du marché de l'emploi, d'une part, et l'inégalité des revenus mesurée par l'indice de Gini, d'autre part. Les annexes sont disponibles uniquement sur le site web du Département des Affaires économiques de l'OCDE: www.oecd.org/eco/Documentsdetravail.

L’objectif de cet article est de développer un modèle d’indicateurs conjoncturels pour prédire le PIB trimestriel au Canada en utilisant de manière efficace toute l’information mensuelle disponible. À cette fin, des équations mensuelles de prévisions de court terme sont estimées en utilisant la série de PIB publiée chaque mois par Statistique Canada et d’autres indicateurs conjoncturels. Les procédures ont été automatisées et le modèle peut être mis à jour chaque fois qu’une donnée importante est publiée, la spécification du modèle variant ainsi en fonctions de l’ensemble des données disponibles. Le gain le plus important de la procédure développée est obtenue pour les prévisions du trimestre courant quand un ou deux mois de données du PIB mensuel sont disponibles. Dans ce cas, tous les modèles mensuels estimés dans cet article ont des erreurs de prévisions inférieures à celle d’un modèle trimestriel autorégressif standard. L’utilisation d’indicateurs conjoncturels améliore les performances en termes de prévisions, en particulier lorsqu’une moyenne de tous les modèles d’indicateurs conjoncturels est utilisée. Les prévisions réalisées en temps réel en faisant la moyenne des différents modèles d’indicateurs conjoncturels se sont avérées de qualité satisfaisante, avec une stabilité apparente des estimations successives, malgré l’utilisation extensive de données mensuelles. Ces résultats doivent toutefois être interprétés avec prudence et devront être vérifiés quand plus de données seront disponibles.

La gestion des migrations – problème complexe s’il en est – fait désormais partie des priorités des décideurs, dans les pays développés comme dans les pays en développement. Lorsque les flux migratoires – émigration ou immigration – sont importants pour la population d’un pays, pratiquement tous les aspects d’une économie et d’une société s’en ressentent : structures familiales, vie communautaire, systèmes d’éducation et de santé, marchés du travail, systèmes de sécurité, gouvernance et institutions. Malgré les difficultés inhérentes à l’élaboration de politiques, les décideurs prennent davantage conscience de l’intérêt d’une gestion améliorée de ces flux, dont bénéficieraient autant les pays d’accueil que les pays d’origine des migrants. Une gestion efficace peut en outre atténuer les risques associés aux migrations....

Le cadre courant de la politique monétaire dans plusieurs pays d'Amérique latine, qui combine un ciblage d'inflation et un régime de taux de change flottant, a contribué à la désinflation par ancrage des anticipations d'inflation à un niveau bas et stable. Ce document utilise une analyse de co-intégration pour estimer simultanément une fonction de réaction da la politique monétaire et les déterminants des anticipations d'inflation pour le Brésil, le Chili, la Colombie et le Mexique depuis 1999. Des tests sont aussi présentés sur la présence d'effets de spillover de volatilité entre la politique monétaire et les anticipations d'inflation, en s'appuyant sur le modèle M-GARCH. Les résultats de l'analyse empirique montrent que : i) il existe des relations de long terme entre le taux d'intérêt, les anticipations d'inflation et la cible d'inflation. Cela suggère que la politique monétaire a été conduite selon une méthode prospective et a assuré l'ancrage des anticipations d'inflation; et ii) une plus grande volatilité de la politique monétaire entraîne une plus importante volatilité des anticipations d'inflation au Brésil, en Colombie et au Mexique, cela laisse penser qu'un lissage des taux d'intérêt contribue à une réduction de la volatilité des anticipations d'inflation. Aucun spillover de volatilité n'a été détecté dans le cas du Chili.

Le gouvernement flamand de Belgique a récemment approuvé l’affectation d’un investissement d’un milliard d’euros à des infrastructures scolaires dans le cadre de partenariats public-privé ; il s’agit de son premier grand projet de ce type. Les partenariats public-privé, tels qu’ils sont envisagés par la Communauté flamande, permettent au gouvernement de répondre rapidement aux besoins urgents, mais aussi de répartir les coûts sur une plus longue durée.

Les rentes viagères sont particulièrement adaptées afin de couvrir le risque qu’un individu survive au-delà de ses propres ressources, en transférant un tel risque à une entreprise d’assurance. Malgré la nécessité croissante de produits de rente viagère (attribuable à l’augmentation de la longévité, la réduction de la pension publique, et le succès des plans de pension à cotisations définies), ces marchés restent sous-développés dans la plupart des pays de l’OCDE. Ce document étudie les raisons qui peuvent expliquer cette situation et quelles options de politique peuvent aider à développer ce marché.

De nouveaux régimes monétaires ont été adoptés par le Brésil, le Chili, la Colombie et le Mexique en 1999. Basés sur le ciblage de l’inflation et des taux de change flottants, ces régimes ont été accompagnés d’une réduction de la volatilité de la politique monétaire au Brésil, en Colombie et au Mexique, en dépit de l’augmentation de la volatilité de l’inflation au Brésil et en Colombie. Ce document estime un modèle conventionnel du type « New Keynesian » pour ces quatre pays et démontre que: i) les autorités monétaires ont réagi plus fortement aux changements des expectatives d’inflation à partir de 1999 au Brésil et au Chili, tandis que la politique monétaire est devenue moins contre-cyclique en Colombie et au Mexique, ii) la réduction de la volatilité du taux d’intérêt à partir de 1999 est due à un environnement économique plus favorable plutôt qu’à l’adoption d’un nouveau régime monétaire, et iii) le changement du régime monétaire n’a pas encore conduit à une réduction de la volatilité de l’activité en ces pays.

La vulnérabilité des pays pauvres aux chocs externes liés au prix des exportations ou à des catastrophes naturelles devrait perdurer quelque temps. On constate en effet que les pays à faible revenu sont plus souvent frappés par des événements contraires de ce type – et avec des conséquences bien plus lourdes – que les autres pays en développement.

Depuis 1999, le Département de l’éducation et de la formation d’Australie Occidentale a mis en place un programme de gestion des risques de sécurité qui rencontre un certain succès. L’objectif est d’aider les proviseurs à déterminer si leurs systèmes de contrôle sont conformes aux procédures et fournissent un niveau de sécurité adapté aux risques potentiels qui menacent leur école, tout en offrant un bon rapport coût-effi cacité.

Grâce au progrès technologique et aux nouvelles pratiques d’organisation, les producteurs des pays en développement participent de plus en plus aux échanges internationaux d’une large gamme de biens et de services. Pourtant, les entreprises des pays industriels décident souvent de l’ampleur de l’intégration et de la montée en gamme de ces producteurs dans les chaînes de valeur mondiales.

Afin d'aider les décideurs politiques à apprécier les risques inflationnistes et l'orientation requise pour la politique monétaire, l'OCDE a développé un cadre analytique fondé sur un ensemble de courbes de Phillips 'éclectiques' estimées pour les deux plus grandes économies de l'OCDE, les États-unis et la zone euro, qui est présenté dans ce document. Ce cadre est utilisé dans la préparation des Perspectives économiques pour expliquer l'évolution récente de l'inflation sous-jacente, hors alimentation et énergie, en fonction de l'évolution de mesures de la robustesse de la conjoncture (l'écart de production), des effets de contagion des prix de l'énergie sur l'inflation sous-jacente et des réponses différées à l'inflation passée à travers la formation des anticipations. Le fait que les effets d'entraînement des prix de l'énergie sur l'inflation sous-jacente apparaissent faibles comparés aux années 1970 peut s'expliquer par la baisse séculaire de l'intensité énergétique, un taux d'inflation 'moyen' faible et stable -- vers lequel l'inflation observée converge une fois qu'un choc a été absorbé -- et par une faiblesse persistante de l'économie à la suite de l'éclatement de la bulle 'dotcom'.

Depuis le milieu des années 90, la Suède affiche un des taux moyens d'inflation les plus faibles d'Europe. Ce phénomène s'explique en partie par trois facteurs relevant de l'offre, tous liés d'une certaine manière à l'intégration croissante de l'économie mondiale. Premièrement, un glissement vers les importations des pays à bas coûts de production s'est traduit par une baisse des prix des importations. Deuxièmement, la déréglementation et le renforcement de la concurrence avec les entreprises étrangères sur les marchés de produits ont entraîné une diminution des prix dans certains secteurs, notamment dans le commerce de détail. Troisièmement, la croissance des salaires a été plus lente que celle de la productivité, ce qui a maintenu les coûts unitaires de main d'oeuvre à un bas niveau. Ce document passe en revue ces facteurs et analyse les options politiques pour la banque centrale. Ce document de travail se rapporte à l’Étude économique de l’OCDE de la Suède 2007 (www.oecd.org/eco/etudes/suede).

Les départements et les communes de la Hongrie se trouvent confrontés à une série de problèmes. Leur participation aux réformes structurelles lancées par l’administration centrale les oblige à trancher dans les dépenses administratives et à prendre des décisions délicates en ce qui concerne les services publics. Dans le même temps, il faut mener une action permanente de modernisation des infrastructures locales et tirer pleinement parti des financements de l’UE pour les projets de développement. On verra tout d’abord comment une meilleure budgétisation, surtout pour ce qui est de la transparence et du contrôle des comptes, faciliterait cette action. On examinera également les modalités de financement, qui posent un problème général, celui d’une trop grande complexité. Une évaluation des compétences en matière de dépenses montre qu’il serait possible de mieux définir les missions des comtés et des régions et que l’administration centrale devrait exercer moins d’influence sur la prestation des services et sur les rémunérations dans le secteur public.

Bien que les fluctuations cycliques de l'activité se soient atténuées au cours des années récentes, leur ampleur et leur évolution continuent de différer sensiblement entre pays de l'OCDE. L'une des explications à cette hétérogénéité est que les pays affichent différents degrés de résilience à des chocs communs. Cet article explore la contribution des politiques et des institutions sur les marchés financiers, du travail et des biens et services à ces écarts de résilience. À partir de régressions sur un panel de 20 pays de l'OCDE portant sur la période 1982-2003, l'article identifie l' impact des politiques sur deux dimensions de la résilience : l'effet d'un choc à l'impact et sa persistance ultérieure. Il ressort que les politiques et les institutions entraînant des rigidités sur les marchés du travail et des biens et services atténuent l'impact initial d'un choc mais rendent cet effet plus persistant, tandis que des politiques favorisant le développement des marchés hypothécaires réduisent la persistance et ainsi améliorent la résilience. Combinant ces deux dimensions de la résilience, l'article utilise ensuite les équations estimées pour construire des indicateurs de résilience pour chacun des pays de l'OCDE concernés, sur la base de leurs politiques et de leurs institutions actuelles ou récentes. Cette analyse fait ressortir trois groupes de pays. Dans les pays anglophones, les simulations suggèrent que les chocs ont un impact initial significatif, mais que celui-ci se dissipe assez rapidement. A contrario, dans de nombreux pays d'Europe Continentale, l'impact initial des chocs est atténué, mais leurs effets se font ressentir plus longtemps et la perte de production cumulée tend à être plus élevée que dans les pays anglophones. Enfin, quelques petits pays Européens combinent à la fois un impact modéré des chocs et un retour relativement rapide à l'équilibre.