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The environmental safety/risks of transgenic organisms are normally based on the information on the characteristics of the host organism, the introduced traits, the environment into which the organism is introduced, the interaction between these, and the intended application. The OECD’s Working Group on Harmonisation of Regulatory Oversight in Biotechnology decided at its first session, in June 1995, to focus its work on identifying parts of this information, which could be commonly used in countries for environmental safety/risk assessment to encourage information sharing and prevent duplication of effort among countries. Biosafety Consensus Documents are one of the major outputs of its work.

The OECD Council Recommendation on Improving the Environmental Performance of Public Procurement (C(2002)3) "... invited the Environment Policy Committee to monitor, assess, and report to the Council in 2005 on Member countries’ implementation of this Recommendation, and on any barriers to further implementation" (Appendix I).
To help evaluate the extent to which member countries have implemented the Recommendation, a questionnaire was developed and applied (Appendix II). An informal Steering Group on Greener Public Purchasing was also established to guide the process. This Steering Group provided inputs to both the development of the questionnaire and the interpretation of its findings.

The OECD's Working Group on Harmonisation of Regulatory Oversight in Biotechnology decided at its first session, in June 1995, to focus its work on the development of consensus documents that are mutually acceptable among Member countries. These consensus documents contain information for use during the regulatory assessment of a particular product. In the area of plant biosafety, consensus documents are being developed on the biology of certain plants species, on specific genes and resulting proteins that when introduced into a plant result in the expression of specific traits and on issues arising from the use of general trait types in plants. This document addresses the general information concerning the ä-endotoxin genes and their protein toxin products that confer insect protection to plants.

This report presents a summary of the discussions at, and the outcomes from, the OECD workshop on Pesticide User Compliance Issues. The workshop was held in Ottawa, from 6-8 June 2006 and was hosted by Health Canada's Pest Management Regulatory Agency (PMRA). The focus of the workshop was on issues and impediments to compliance associated with pesticide use. Such issues were addressed in the context of reducing risks to human health and the environment as well as risks to the integrity of the regulatory process.

This consensus document addresses compositional considerations for new varieties of sunflower by identifying the key food and feed nutrients and anti-nutrients. A general description of these components is provided. As well, there is background material on the production, processing and uses of sunflowers and considerations to be taken when assessing new sunflower varieties.

OECD countries invest significant resources in evaluating agricultural pesticides before they are marketed (or re-evaluating pesticides that have been in use for many years) to ensure that they do not pose unacceptable risks to human health and the environment. Since many pesticides used in OECD countries are the same, governments have recognised the substantial benefits that can be gained if the task of pesticide evaluations for registration and re-registration is shared, rather than duplicating each others' work. The OECD Pesticides Programme is working to establish the infrastructure that will facilitate such work sharing. The recent adoption of an OECD-wide future "vision", with specific deadlines for work sharing, should lead to additional (and more routine) work sharing arrangements between governments and industry.
This document provides responses to questions that are frequently asked by governments and industry about the concept of work sharing, and how it would operate in practice. Many of the questions were raised at an OECD seminar on work sharing, held on 31 May, 2006, at the Pesticide Control Service in Ireland. The answers were prepared by a panel of OECD government representatives at that seminar.

This document compiles information provided by member countries and other delegations on current developments on the safety of manufactured nanomaterials (section I) in their countries or organizations. There are also written reports on current activities related to nanotechnologies/ nanomaterials in other International Organisations such as the International Organisation for Standardisation (ISO) (section II). In addition, delegations added a short bulleted list of highlights at the top of their submissions to give readers a general idea of key events since the 1st meeting of the Working Party.

This report examines how policy co-ordination between the environment and health fields could be improved in order to better address environmental health issues. To this end, three cases studies were implemented in the United Kingdom, France and Canada, with particular focus on air pollution.
The report synthesises the main findings arising out from these case studies as well as from a review of the governance literature as well. It identifies the main means and obstacles to improved policy coordination of cross-cutting issues, such as environmental health. Recommendations are then suggested, intending to improve co-ordination between environmental and health policies.
This consensus document addresses compositional considerations for new varieties of cultivated mushroom Agaricus bisporus by identifying the key food and feed nutrients and anti-nutrients. A general description of these components is provided. As well, there is background material on the production, processing and uses of Agaricus  bisporus and considerations to be taken when assessing new Agaricus bisporus varieties.
Depuis 2001, la capacité de financement des entreprises de l’OCDE a fortement cru. Ce papier examine les principaux phénomènes à l'origine de la hausse, et fournit des éléments sur leur éventuelle résorption future et les modalités selon lesquelles elle pourrait avoir lieu. Ce processus semble d’ailleurs avoir déjà commencé. Il montre en particulier qu’une part de l’augmentation est transitoire et pourrait disparaître avec le cycle et l’ajustement en cours dans les secteurs financier et de l’immobilier résidentiel. En revanche, une part de l’augmentation reflète des changements structurels dans le comportement des entreprises et dans leur environnement et va probablement persister. Le papier note également des différences entre pays reflétant par exemple le rôle de la compétitivité au Japon et en Europe continentale et celui du secteur financier au Royaume-Uni.
Le niveau d’instruction moyen des élèves aux États-Unis est faible par rapport à ce qu’il est dans d’autres pays. Les résultats moyens au test du PISA, par exemple, sont inférieurs à la moyenne de l’OCDE en dépit des ressources considérables consacrées au système scolaire. L’une des explications possibles est que les États pour la plupart ne se montrent pas assez ambitieux, qu’il s’agisse du niveau d’acquis exigé, des programmes d’enseignement ou des examens. En 2001, le Congrès a voté la loi baptisée No Child Left Behind (NCLB) afin de relever le niveau des acquis, en particulier parmi certains groupes de population dont les performances laissent à désirer. Cette loi exige des États qu’ils définissent clairement les connaissances que les élèves doivent acquérir, qu’ils évaluent les performances à intervalles réguliers et qu’ils fixent de façon appropriée des objectifs de progression annuelle ; elle exige par ailleurs des établissements scolaires dont les élèves n’atteignent pas ces objectifs, qu’ils s’améliorent ou ferment, et parallèlement elle donne aux parents dont les enfants fréquentent ces établissements plus de possibilités pour les scolariser ailleurs. Cette loi est, semble-t-il, bien conçue et traite raisonnablement des problèmes essentiels. D’après les premiers constats, elle a permis d’améliorer les performances des établissements scolaires et d’atténuer les écarts de résultats. Cette législation devrait donc être reconduite. De plus, ses dispositions concernant le niveau d’exigence, l’évaluation et l’obligation de rendre compte devraient être appliquées au deuxième cycle de l’enseignement secondaire. Cela dit, des améliorations pourraient être apportées dans un certain nombre de domaines. S’il est vrai que le gouvernement fédéral ne peut fixer de normes en la matière, il pourrait renforcer les mesures incitatives afin qu’un plus grand nombre d’États revoient à la hausse leur niveau d'exigence. De même, il pourrait aider les États et les districts scolaires à améliorer l’évaluation des acquis des élèves et des progrès accomplis.
L’enseignement supérieur américain compte parmi les meilleurs du monde. Cependant il y a des améliorations à apporter dans plusieurs domaines. En particulier il existe d’importantes barrières financières à l’entrée dans l’enseignement supérieur malgré d’importantes dépenses publiques destinées à en promouvoir l’accès. Les responsables politiques ont proposé d’alléger ces barrières en augmentant les bourses d’étudiants. Cependant les bourses ont un coût budgétaire élevé et sont d’une efficacité et d’une équité douteuses comme le montre l’étude. Les réductions d’impôt sur le revenu et les subventions de l’État souffrent des mêmes problèmes. Par contre, ce qui semble le mieux fonctionner au niveau international est le prêt aux étudiants avec des remboursements adaptés aux revenus. Des prêts conditionnés aux revenus faciliteraient l’accès à l’enseignement supérieur pour un faible coût fiscal, et sans l’inefficacité et l’iniquité qui accompagnent les dotations, subventions et réductions d’impôt. En même temps ils ne décourageraient pas les étudiants mal informés ou réticents à prendre des risques, comme le font les prêts conventionnels. Les États-Unis ont un programme de prêts aux étudiants remboursables selon le revenu, il devrait être développé. Tandis que l’aménagement des remboursements devrait être perfectionné, le principal problème de ce programme reste que le plafond des prêts est trop bas. Un plafond plus élevé, surtout pour les prêts directs non subventionnés, profiterait aux étudiants et encouragerait l’accès aux études supérieurs avec un moindre coût pour les pouvoirs publics. Une fois un bon système de prêts en place, les moyens à moindre coût effectif pour promouvoir l’accès, tels les subventions ou remises d’impôt, pourraient être réduits.
La mondialisation peut être une menace ou une opportunité, selon la composition des échanges des pays, leur structure économique et leur réglementation. Cet article évalue les pays de l’UE qui sont les plus exposés à la mondialisation en utilisant, parmi d’autres indicateurs, des mesures des avantages comparatifs révélés. Il examine ensuite quels sont les pays les mieux placés pour faire face à ce défi. Ceci dépend de la flexibilité des marchés du travail et des produits, du niveau de qualification moyenne de la main-d’oeuvre, du cadre concernant l’innovation, de la qualité du système éducatif et des niveaux et types de soutien, comme les aides à la recherche d’un emploi, qui sont mises à la disposition de ceux qui ont subi des préjudices à cause de la mondialisation.

This study evaluated the precipitating and debilitating factors that occurred in the emergence and growth of the private university system in Nigeria. Three research questions guided the analysis and examined enrolment patterns in seven pre-2003 private universities, students’ preferences for enrolment and the factors that encouraged and discouraged their emergence and growth in Nigeria. Data was gathered from published documents, research reports, government releases, memos, newspapers and the Internet and then analysed qualitatively, using tables and simple percentage computations. The study found that the private university system, having suffered an initial setback in the 1980s, has renewed success today because of the obvious failure of the public university system to adequately address multiple problems such as access, quality, funding, strikes, cultism, stability of the academic calendar –- which the private system has been able to overcome more effectively. However, it was noted that the private system is prohibitively expensive for the majority of qualified but indigent prospective applicants. The study recommends, in addition to special scholarship programmes, the design of a special student aid programme, accompanied by a traceable and institutionalised repayment system based on models found in certain developed countries.

by Gboyega Ilusanya and S.A. Oyebade

Français

L’objet de cet article était d’identifier les moteurs et les entraves à l’œuvre dans l’émergence et l’essor du système universitaire privé au Nigéria. Trois axes de recherche ont ainsi été définis pour orienter notre analyse, à savoir la structure des inscriptions dans sept universités privées établies avant 2003, les demandes d’inscription préférentielles des étudiants, et enfin les facteurs ayant favorisé ou entravé l’émergence et le développement du système universitaire privé au Nigéria. Notre base de données a été constituée à partir de publications, de rapports de recherche, de communiqués officiels, de notes de synthèse, d’articles de presse et de sites Web, puis nous avons procédé à une analyse qualitative de ces données, étayée par une série de tableaux et de simples calculs de pourcentages. La conclusion de notre étude est la suivante : ayant tout d’abord subi un net repli dans les années 1980, le système universitaire privé au Nigéria est à l’heure actuelle en pleine expansion, en raison de l’incapacité évidente du système public à faire face à de nombreux problèmes liés notamment à l’accès, à la qualité, au financement, aux grèves, au sectarisme religieux, ou encore à la stabilité du calendrier universitaire – autant de points que le système privé est parvenu à maîtriser dans une plus large mesure. Notre analyse nous conduit toutefois à souligner que l’accès au système universitaire privé a un coût prohibitif pour la plupart des candidats potentiels qualifiés, issus de milieux défavorisés. Enfin, cette étude recommande, outre des dispositifs spéciaux d’octroi de bourses, la mise en œuvre d’un programme spécifique d’aide aux étudiants, associé à un système de remboursement traçable et institutionnalisé s’inspirant des modèles adoptés dans certains pays développés.

par Gboyega Ilusanya et S.A. Oyebade

Anglais

This article describes how the principles of management for results have worked in practice over the past two decades in Australia. The current performance information framework involves, among other things, the accrual-based outcomes and outputs policy, performance agreements between heads of agencies and their responsible ministers, and regular review and assessment, particularly at agency level.

This article discusses budgeting institutions, processes and practices at the federal level in Austria. Separate sections are devoted to the budget formulation process, the role of parliament, and various aspects of budget implementation and government management issues. Each section highlights the government’s reform agenda and current practices, and analyses the two vis-à-vis OECD best practices.

This paper, originally presented at the 1981 meeting of the OECD Working Party of Senior Budget Officials, discusses the fundamental purposes of budgeting and explores how off-budget expenditures weaken a government’s financial control. The paper gives insights on many aspects of budgeting that are still relevant today: the transformation of the public sector, the interface with the private sector, the scope and size of government, the role of regulation, the emergence of new organisational forms, and the use of performance objectives and long-term planning.

A well-functioning public expenditure management system is considered a critical pillar of government efficiency. This article discusses PEM systems in developing countries using an analytical framework based on principal-agent theory. This simple model can be applied to various PEM systems and allows for comparisons between institutional settings. To illustrate this, the authors analyse the benefits derived from the use by the ministry of finance of ex post audits and ex ante controls, and assess their value in terms of their ability to deter cheating. The authors derive a set of possible “control regimes” which can be used by the ministry of finance.

Statistical trends of oil intensity from individual countries and groups of countries show that an average increase of GDP of 3% per annum equates to a projected demand for liquids of 101 Million barrels per day (Mbpd) by the year 2030. This analysis shows that this demand cannot be fulfilled by production from current reserves and expected new discoveries. Two models to assess peaks in production of oil are considered: the depletion model (DM), and the giant field model (GFM). The DM model shows Peak Oil (the maximum rate of production) date in the year 2011 with 90 Mbpd. Adding GFM we develop a “Worst Case” scenario of a plateau in production for the next 5 to 7 years at a rate of 84 Mbpd. A more optimistic case in the “Giant High Case” scenario is a peak in 2012 at 94 Mbpd. A less steep increase demand can move the peak to 2018. Both models show an oil production rate of the order of 50 to 60 Mbpd by 2030. The demand for oil from countries that are importers is forecast to increase from current import levels of 50 Mbpd to 80 Mbpd. Saudi Arabia, Russia and Norway, today’s largest oil exporters, will experience a decline in their export volumes of the order of 4 to 6 Mbpd by 2030 because of (what?). The projected shortfall cannot be offset by exports from other regions. In a business-as-usual case, the shortage of fossil fuel liquids for transportation will be substantial by the year 2030. The necessary decisions for the economic transformation required to mitigate this decline in available oil supply should already have been made and efforts to deploy solutions under way. We have climbed high on the “Oil Ladder” and yet we must descend one way or another. It may be too late for a gentle descent, but there may still be time to build a thick crash mat to cushion the fall.
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