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Cette étude exploite des données permettant des comparaisons internationales de la distribution des revenus entre les ménages. Elle a pour objectif d’identifier des faits bien établis, aptes à se substituer aux conjectures et suppositions qui, trop souvent, prédominent dans les débats sur les inégalités et la pauvreté. Entre le milieu des années soixante-dix et le milieu des années quatre-vingt-dix, on a observé une tendance générale au creusement des inégalités concernant les revenus marchands (revenus salariaux et du capital) dans la quasi-totalité des pays de l’OCDE. En revanche, dans une minorité significative de pays, il n’en a pas résulté une aggravation des inégalités globales, car soit les montants distribués via les prélèvements et transferts sont plus substantiels, soit le dispositif est devenu plus progressif. Dans l’ensemble, la distribution des revenus au cours des dix dernières années a évolué en faveur de la population dans la force de l’âge (les 40-50 ans) et d’un certain âge (55 ans et plus), mais surtout autour de l’âge de la retraite. Par ailleurs, le revenu relatif des familles monoparentales est très faible, et décroît même dans plusieurs pays. Enfin, on constate que les tendances des revenus salariaux, et en particulier de l’emploi, jouent un rôle crucial dans ces changements.

Les systèmes nationaux d’enseignement supérieur se sont diversifiés lors de leur processus d’expansion. Ils présentent toutefois entre eux des degrés de diversité très différents. En outre, les principaux aspects de la diversification remplissent en général des fonctions différentes dans chacun des systèmes, notamment en ce qui concerne le type d’établissements, le type de programmes ou le niveau des programmes d’études et des diplômes, sans oublier les différences de réputation et de prestige entre établissements et programmes formellement équivalents. Plusieurs théories ont été avancées pour rendre compte de la dynamique de la diversification et du rôle revenant dans celle-ci aux différents aspects en question. Dans les années 90, certains pays ont en fait cherché à réduire la diversification des types d’établissements, tandis que d’autres ont créé de nouveaux modèles d’établissements. Le « processus de Bologne » met en évidence le rôle croissant des niveaux de programmes et de diplômes dans la plupart des pays européens. On ignore encore quel sera l’impact de ces changements sur la stratification des systèmes d’enseignement supérieur, ainsi que leurs effets incitatifs ou dissuasifs sur les établissements en ce qui concerne le développement de profils individualisés susceptibles de contribuer à la diversité horizontale.

Le présent document est issu des débats tenus à l’occasion des réunions d’experts de l’OCDE organisées dans le cadre du projet sur la gouvernance publique partagée (agences, autorités et autres organismes publics). Ces débats ont fait apparaître que les systèmes de classification plutôt structurés des organisations des pouvoirs publics dans des pays européens comme l’Allemagne pouvaient s’appliquer tout aussi à l’ensemble d’organismes similaires que l’on retrouve dans des pays anglophones comme la Nouvelle-Zélande. Le dialogue international a été entravé par l’absence de terminologie et de classification communes permettant de comparer les agences et les autorités des différents pays. Le terme « agence », en particulier, avait des sens extrêmement différents tout en étant juridiquement très précis, selon les systèmes juridiques.