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Les grandes sociétés des pays de l’OCDE ont longtemps investi à l’étranger pour pénétrer les marchés, s’approvisionner des ressources, et augmenter leur efficacité. Après l'explosion des investissements directs étrangers (IDE) vers les pays du Sud dans les années 90, c'est maintenant au tour des plus grandes compagnies des économies d'émergence et de transition, y compris celles des pays dits BRIC, d'intensifier leurs IDE extérieurs à travers les fusions et acquisitions, aussi bien que par des investissements greenfield. Cet article analyse ce phénomène naissant, avec une focalisation sur la quantification du poids des flux d’IDE Sud-Sud et sur leurs conséquences en matière de développement.
Supposons qu’un bailleur du CAD (Comité d’aide au développement de l’OCDE) alloue un milliard de dollars de ses recettes fiscales à l’aide publique au développement (APD). Ce bailleur peut faire appel à deux instruments : soit un don pur et simple, soit un don associé à un prêt aux conditions du marché, qui revient à accorder un prêt concessionnel de 2 milliards de dollars avec un élément-don de 50 pour cent. Nombreux sont ceux qui estiment aujourd’hui que le choix est évident : l’aide doit prendre la forme de dons et laisser les prêts au marché. L’objectif de ce Cahier de politique économique est de qualifier et éclairer ce choix....
Anglais
Different cultures entail both a great diversity of household structures and different saving patterns. The diversity of family relations and saving patterns creates different incentives for physical and human capital accumulation. Policies can alter saving incentives and create the conditions for household structures themselves to change.
Français
Même si les cohortes des jeunes d’aujourd’hui sont moins nombreuses et mieux éduquées que leurs aînés, le taux de chômage élevé des jeunes demeure un sérieux problème dans beaucoup de pays de l'OCDE. Ceci tient à un ensemble de facteurs, comme la proportion relativement élevée de jeunes sortant de l'école sans qualification élémentaire, le fait que les qualifications acquises dans l'éducation initiale ne sont pas toujours bien adaptées aux exigences du marché du travail, tout comme les conditions générales et les problèmes de fonctionnement des marchés du travail. Ce papier met en lumière les tendances de la performance du marché du travail des jeunes au cours de la dernière décennie en utilisant une large variété d’indicateurs. Il présente aussi de nouveaux éléments sur i) la durée des transitions de l'école à l'emploi ; ii) les salaires, les conditions de travail et la stabilité des emplois des jeunes; et iii) le degré de « surqualification », c.-à-d. la différence entre les qualifications des jeunes et les emplois qu’ils occupent.
Suppose a DAC donor earmarks $1 billion of taxpayers’ money for official development assistance (ODA). The donor may use two instruments as an outright grant or in combination with a market loan to produce a concessional loan of $2 billion with a percentage grant element of 50 per cent. Many nowadays think the choice should be clear: provide grants only, leave loans to the market. The purpose of this Policy Brief is to qualify and inform this choice....
Français
Ce document présente une mesure révisée des restrictions réglementaires envers les influx des investissements directs étrangers (IDE) pour les pays de l'OCDE et étend la mesure à 13 pays non-membres. L'approche est dans son ensemble similaire à celle adoptée lors de la version antérieure de l'indicateur de l'OCDE, et couvre essentiellement trois catégories de restrictions: les limites sur la part de firmes domestiques pouvant être détenues par le capital étranger, les procédures d'examen sélectif et de notification, et les restrictions concernant la gestion et les opérations des entreprises. L'indicateur de restrictions réglementaires mesure les déviations par rapport au "traitement national" c'est-à-dire les discriminations à l'encontre des investissements étrangers. Combiné à d'autres facteurs ayant une influence sur les décisions d'investissement à l'étranger, cet indicateur contribue à expliquer la performance des pays en matière d'influx des IDE.
This paper discusses trade barriers that SMEs are likely to encounter in export markets and available policy tools aimed at their reduction or elimination. Drawing on recent work in the Trade Directorate and elsewhere, key types of barriers are identified based on a review of business surveys and other studies recently undertaken. The paper also explores how governments deal with trade barriers and how SME participation in the trade policy process...
La diversité des cultures se reflète dans celle des structures de ménage et des formes d’épargne. Ces relations familiales et ces formes d’épargne créent des incitations différentes pour l’accumulation de capital matériel et humain Les politiques publiques peuvent changer ces incitations et produire les conditions pour que les structures de ménage elles-mêmes changent.
Anglais

This article considers the context of the emerging developing country public finance and identifies two particular driving forces behind its increased complexity: the policy space between public and private within countries, and the policy space between countries and institutions in the international arena. The article highlights that international co-operation happens not as much across national borders as at a national level influenced by international agreements. Hence the building of common approaches to partnerships, prioritisation and budgeting is important for the efficient mobilisation of resources. The article also stresses the need for more direct co-operation between countries, particularly in a regional developing context; the role of ministries of finance and budget offices in ensuring the growth of such co-operation; and the need to streamline budget institutions to ensure their effectiveness.

This case study considers the substantial reforms to the South African public expenditure management system undertaken since the mid-1990s. The key aspects of the reform process have been: establishing the institutional framework for budget reforms through the “new” Constitution and further national legislation and practice; adopting a multi-year budget framework and top-down budget process; developing a framework for public financial management and reporting; improving the classification system of public finances; and creating a performance-oriented public service. South Africa has successfully implemented a number of these reforms and has radically altered the way in which it budgets for public services and how it accounts for public expenditure and commitments. The case study concludes by drawing on the lessons learned through this process.

Uganda’s economy has undergone major fluctuations from a vibrant economy in the 1960s, to suffering severe macroeconomic imbalances in the 1970s and 1980s, to enjoying an economic revival since the late 1980s. A key focus of recent public financial management reforms has been to improve macroeconomic performance and ensure strict budgetary discipline, in particular through the use of a three-year rolling budgetary plan as early as 1992/93. However, problems with the cash budgeting system undermined efforts to improve budget planning, requiring complementary reforms to cash management and commitment control systems. Reforms have also focused on poverty reduction, expenditure efficiency and effectiveness, financial management and accountability, and transparency and openness.

Accroître la productivité grâce à l'innovation est l'un des principaux moyens d'élever le niveau de vie. Alors que le Japon se place au troisième rang des pays de l'OCDE pour ce qui est de l'intensité de R-D, les résultats obtenus ne paraissent pas à la hauteur des investissements. Le système d'innovation, qui s'est développé au cours du processus de rattrapage, est orienté dans une large mesure par l'investissement et met l'accent sur les innovations progressives fondées sur des structures d'entreprise et d'emploi fermées et stables. Or, cette approche est moins adaptée à l?environnement mondial actuel, qui favorise la prise de risque et des systèmes plus ouverts fondés sur des liens externes. Pour améliorer le système d'innovation, il importe de mettre en oeuvre une vaste stratégie consistant notamment à réformer les conditions cadres qui régissent les marchés de produits et du travail, afin de renforcer la concurrence et la mobilité, de favoriser les relations internationales en matière de R-D et d'améliorer l'environnement des entreprises innovantes. Il faudrait par ailleurs rendre l'éducation et la recherche publique plus performantes grâce à une concurrence plus intense. Il y aurait lieu également d'accroître l'efficacité de la politique scientifique et technologique en renforçant ses liens avec les politiques économiques générales. Ce Document de travail se rapporte à l'Étude économique du Japon 2006 (www.oecd.org/eco/etudes/japon).
Depuis la crise de 2001, un remarquable programme d'assainissement économique et de réforme institutionnelle a créé de robustes fondations pour la croissance économique. En conséquence, l'expansion du PIB a été forte et stable, l'inflation a décru et le fardeau de la dette publique a été nettement allégé. Cependant, le déficit de la balance courante est élevé, les fluctuations du taux de change sont irrégulières et l'accélération récente de l'inflation comme la montée de l'endettement attirent l'attention sur les points vulnérables de la Turquie et sur la nécessité de prendre de nouvelles initiatives pour contenir les risques. Ce document recense les points vulnérables de l'économie turque et présente les mesures susceptibles d'améliorer la résilience macroéconomique aux chocs. Ce Document de travail se rapporte à l’Étude économique de la Turquie 2006 (www.oecd.org/eco/etudes/turquie)
La mondialisation qui s'opère par le biais du commerce international, de l'investissement direct étranger (IDE) et des flux internationaux de ressources humaines est un moteur essentiel de la croissance économique. Cependant, le Japon est un cas à part parmi les pays de l'OCDE, se classant au dernier rang du point de vue de la pénétration des importations, de la part de l'IDE dans le PIB et de la proportion de travailleurs étrangers dans l'emploi, autant d'héritages des politiques menées au cours de son développement après la guerre. Des réformes aideraient le Japon à mieux exploiter les ressources que constituent les biens, les services, les capitaux, la technologie et la main-d'oeuvre de provenance étrangère. Compte tenu des liens étroits qui unissent les flux d'échanges, d'investissement et de main-d'oeuvre, il importe d'adopter une approche globale consistant à i) réduire les obstacles à l'IDE et aux importations, en particulier dans l'agriculture, par le biais de négociations commerciales multilatérales et d'accords commerciaux régionaux, ii) assouplir la réglementation des marchés de produits, notamment dans le secteur des services, iii) ouvrir complètement le marché des fusions-acquisitions aux entreprises étrangères ; et iv) assouplir les contrôles sur l'entrée de travailleurs étrangers, notamment dans les professions non techniques. Ce Document de travail se rapporte à l'Étude économique du Japon 2006 (www.oecd.org/eco/etudes/japon).
La récente réforme de la sécurité sociale a amélioré largement la viabilité à long terme du système de retraite. Cependant, la structure de ce dernier reste un important obstacle à une expansion plus rapide de l'économie formelle, pour deux raisons. Premièrement, du fait des incitations à une retraite anticipée (telles que les indemnités de départ), de nombreux travailleurs du secteur formel continuent à rejoindre le secteur informel, souvent à un jeune âge comme 40-45 ans. Alors que les nouveaux entrants dans le marché du travail prendront leur retraite à un âge bien plus élevé, les politiques concernant les travailleurs déjà actifs sont coûteuses pour les finances publiques, ne sont pas équitables et nourrissent le secteur informel. Deuxièmement, même lorsque le passage aux nouvelles règles régissant les retraites sera achevé, les taux de remplacement nets seront encore très généreux par rapport aux niveaux observés dans la zone OCDE, avec des taux de cotisation élevés qui dissuadent les entreprises du secteur formel d'employer une main-d'oeuvre peu qualifiée. En conséquence, la poursuite de la réforme des retraites est fondamentale pour surmonter ce dualisme économique. Enfin, parce qu'il ne couvre pas le secteur informel, le système de retraite ne contribue guère à atténuer la pauvreté au sein de la population âgée. Ce chapitre examine plusieurs réformes qui repousseraient l'âge de la retraite, réduiraient les inégalités intergénérationnelles et feraient diminuer significativement le coin fiscal sur le travail, tout en répondant mieux aux préoccupations suscitées par la pauvreté des personnes âgées à tous les niveaux de revenu. Ce Document de travail se rapporte à l’Étude économique de la Turquie 2006 (www.oecd.org/eco/etudes/turquie).
This paper examines China's emergence as a global player in international markets over the last few decades. It provides an overview of China's trade policy environment following the country's process of market opening and joining the WTO. The report analyses China’s role in international processing activities and moving up the global value chain. It also examines China’s impact on world prices and the deterioration of its own terms of trade. The paper looks at China's two-pronged export...
Français

This paper attempts to explain how the German higher education system strategically used quality assurance, through the new system of accreditation, to offer globally recognisable degrees such as the Bachelor's (Bakkalaureaus) and Master's (Magister) degrees. We also discuss the types of effects that this strategy has produced on the current structure of the German higher education system. In order to strengthen this discussion, the fundamental impacts of quality-related funding on the system's structure are scrutinised.

Français
Cet article explique comment le système d’enseignement supérieur allemand a exploité de manière stratégique l’assurance qualité pour offrir des formations débouchant sur des diplômes susceptibles d’être reconnus à l’échelon mondial. La nouvelle formule d’accréditation a incité les établissements à proposer des diplômes de licence (Bakkalaureus) ou de maîtrise (Magister). Suit une évocation des différents effets de cette stratégie sur la structure actuelle du système d’enseignement supérieur en Allemagne. Pour nourrir la discussion, on évoque par ailleurs les effets les plus notables du financement par objectif de qualité sur la structure du système.

Par Masahiro Tanaka

Anglais
The post world war II era has been characterized by unprecedented growth in the world economy and progressive reduction in barriers to international trade and investment. The objective of this study is to assess to what extent the observed growth and deepening international economic integration are related. It begins by discussing the concept of dynamic gains from trade. Narrowly defined, dynamic gains are traderelated changes in the long-run rate of productivity growth. Although there is no conclusive evidence that...

The nine countries represented in the 2004 post-seminar resource book are at the forefront of the African budget reform experience. This introductory article draws on these case studies to view the milestones achieved and some of the lessons learnt, both on the content of reforms and on how they could be sequenced and managed. It also draws on the proceedings of the three-day seminar on budget reform in Africa held in December 2004 that not only offer a wider experience base, but also provide a summary of the more significant lessons learnt from the combined experience. These lessons are the core of this article: they are presented as ten key budget reform principles which emerged from the seminar discussions, and are highlighted with examples from the case studies and further discussion of key seminar concepts.

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