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This report focuses on international practices of ex post evaluation, and particularly on the current efforts to conduct ex post evaluation of laws in Chile. It is divided in two main parts.
The first part of the report provides information and guidance, examples of practice and references on the subject of ex post evaluation in OECD countries, particularly in the Legislative area. It looks at the different definitions of, and motivations for, undertaking evaluation. There is no single template for undertaking ex post legislative evaluation. The objectives and methods to be used will depend on factors such as the nature of the law to be evaluated and the parliamentary and governmental context in which the evaluation takes place.
In the second part the report evaluates the current system and process of ex post evaluation of laws in Chile. It discusses the efforts made by the recently established Law Evaluation Department in the Chamber of Representatives, in the framework of the law making process of the country. It revises the current practices in both branches of government, executive and legislative, to conduct ex post evaluation of laws and regulations, as well as the formal and informal mechanisms to prepare laws and regulations and their possible ex post review. The paper revises as well the current programme for law evaluation launched by the Chamber of Representatives and it analyses its main components, in particular methodological approaches and inclusion of citizens‘ perceptions as a tool to increase transparency.
The report concludes with an assessment of the main challenges that the law evaluation work is facing in Chile and makes some recommendations related to institutional, methodological and governance issues.
Evaluating Public Participation in Policy Making examines the key issues for consideration when evaluating information, consultation and public participation. It looks at theory and practice, and draws heavily upon the insights of experts from OECD countries. Rather than a technical manual for professional evaluators, it offers strategic guidance for policy makers and senior government officials responsible for commissioning and using evaluations of public engagement. It offers concrete examples drawn from current practice in Canada, the Czech Republic, Finland, Italy, Mexico, Norway, Sweden and the UK.
The OECD report Innovative Citizen Participation and New Democratic Institutions: Catching the Deliberative Wave (2020) demonstrated that public authorities from all levels of government increasingly turn to Citizens' Assemblies, Citizens’ Juries, and other representative deliberative processes to tackle complex policy problems. As the use of such processes increases, so does the need to determine and ultimately improve their quality. The purpose of this document is to help public authorities initiate and develop better representative deliberative processes by establishing a minimum standard for their evaluation. These guidelines provide policy makers and practitioners with an evaluation framework and methodology, as well as evaluation questionnaires.
As countries seek to draw lessons the COVID-19 crisis and increase their future resilience, evaluations are important tools to understand what worked or not, why and for whom. This report builds on the OECD work on “government evaluations of COVID-19 responses”. It evaluates Belgium’s responses to the pandemic in terms of risk preparedness, crisis management, as well as public health, education, economic and fiscal, and social and labour market policies. Preserving the country’s resilience in the future will require promoting trust in public institutions and whole-of-government approaches to crisis management, reducing inequalities, and preserving the fiscal balance. The findings and recommendations of this report will provide guidance to public authorities in these efforts.
As countries seek to learn from the COVID-19 crisis and increase their resilience for the future, evaluations are important tools to understand what worked or not, why and for whom. This report is the first of its kind. It evaluates Luxembourg’s responses to the COVID-19 crisis in terms of risk preparedness, crisis management, as well as public health, education, economic and fiscal, and social and labour market policies. While Luxembourg’s response to the pandemic has been particularly agile, preserving the country’s resilience will require maintaining high levels of trust in government, reducing inequalities, and laying the foundations for inclusive growth. The findings and recommendations of this report will provide guidance to public authorities in these efforts.
This report updates the 2001 Guidance Manual for Governments on Extended Producer Responsibility (EPR), which provided a broad overview of the key issues, general considerations, and the potential benefits and costs associated with producer responsibility for managing the waste generated by their products put on the market. Since then, EPR policies to help improve recycling and reduce landfilling have been widely adopted in most OECD countries; product coverage has been expanded in key sectors such as packaging, electronics, batteries and vehicles; and EPR schemes are spreading in emerging economies in Asia, Africa and South America, making it relevant to address the differing policy contexts in developing countries.
In light of all of the changes in the broader global context, this updated review of the guidelines looks at some of the new design and implementation challenges and opportunities of EPR policies, takes into account recent efforts undertaken by governments to better assess the cost and environmental effectiveness of EPR and its overall impact on the market, and addresses some of the specific issues in emerging market economies.
Municipal waste has increased 22 % per capita from 1980 to 1997. At the same time, the difficulty of siting new waste disposal facilities has increased. While major progress has been made to lessen the per capita generation of air and water pollution over the past decades, waste generation is still on the rise. Faced with the increase of waste, many governments have reviewed available policy options and concluded that placing the responsibility for the post-consumer phase of certain goods on producers could provide a means to relieve certain environmental pressures, arising from post-consumer waste. Extended Producer Responsibility (EPR) is a policy approach under which producers accept significant responsibility - financial and/or physical - for the treatment or disposal of post-consumer products. Assigning such responsibility could provide incentives to prevent wastes at the source, promote product design for the environment and support the achievement of public recycling and materials management goals. Within the OECD the trend is towards the extension of EPR to new products, product groups and waste streams such as electrical appliances and electronics. This guidance manual represents one means to inform national governments about the potential benefits and costs associated with EPR.
Information and communication technology (ICT) offers an array of tools that can be used to help government services become more agile, responsive, seamless and accountable. This book looks at new thinking and practice in OECD countries in five different areas:
- Making electronic services more responsive to the needs of citizens and businesses;
- Improving the links between traditional and electronic services;
- Identifying common processes in government to achieve economies of scale, reduce duplication, and provide seamless services;
- Measuring and demonstrating the costs and benefits of ICT investments;
- Bringing a whole-of-government perspective to e-government initiatives.
Šajā ziņojumā novērtēts strīdu izšķiršanas tiešsaistē (ODR) izmantojums Latvijā. Tajā aplūkoti valsts centieni modernizēt tieslietu sistēmu un attīstīt strīdu izšķiršanas mehānismus, noteiktas jomas, kurās nepieciešami uzlabojumi saskaņā ar ESAO ODR sistēmu, un sniegti ODR piemērošanas piemēri citās valstīs. Novērtējumu papildina ESAO ODR regulējuma piemērošana trīs īpašiem prasību veidiem - vienkāršotām un brīdinājuma procedūrām, kā arī ar patērētāju tiesībām saistītām prasībām. Tajā sniegti ieteikumi, kā sekmīgi īstenot ODR Latvijā un kopumā modernizēt tieslietu nozari, lai nodrošinātu labāku tiesu pieejamību visiem.
El Salvador ha consolidado importantes avances en su desarrollo en los últimos 30 años. El fin de la guerra civil en 1992 señaló el establecimiento de una democracia liberal y de un modelo de desarrollo abierto basado en la exportación, que contribuyó a reducir la pobreza y la desigualdad. Sin embargo, el modelo de la posguerra no ha generado el dinamismo económico o los puestos de trabajo que el país necesita. El crecimiento económico fue moderado en los años previos a la pandemia de COVID-19, promediando 2.4%, y la productividad creció al 0.1% durante la pasada década. Para impulsar un desarrollo más sólido, inclusivo y sostenible son necesarias acciones decisivas. Basándose en un análisis multidimensional del desarrollo en El Salvador este informe plantea cuatro recomendaciones prioritarias: 1) sentar las condiciones para la transformación productiva y la modernización de la economía; 2) aumentar la cantidad, calidad y pertinencia de la educación; 3) gestionar mejor los recursos hídricos para llevar agua y saneamiento a todos de manera sostenible; y 4) modernizar el Estado para que pueda generar bienes públicos clave – desde la seguridad ciudadana a la educación o la salud – de manera eficaz, y conducir el país hacia la próxima etapa de su desarrollo.
El Estudio de Gobernanza Pública de Honduras de la OCDE ofrece recomendaciones para reforzar la eficacia, coherencia y apertura del sector público del país y, en particular, de su centro de gobierno. En primer lugar, ofrece una descripción general del sector público de Honduras y evalúa su desempeño a través de dimensiones interrelacionadas. A continuación, examina áreas importantes de la gobernanza pública, como la función del centro de gobierno en la coordinación de políticas, la gestión basada en resultados en el gobierno, los esfuerzos para construir un sistema sólido de monitoreo y evaluación, y el diseño y la implementación del gobierno abierto en Honduras. Las recomendaciones de este informe pretenden apoyar a Honduras en la adopción de un enfoque de gobernanza pública inclusivo y orientado a resultados, capaz de ofrecer mejores resultados a sus ciudadanos.
Costa Rica busca consolidar sus logros democráticos para salvaguardar la confianza en el gobierno y desarrollar una resiliencia económica. Este Estudio de Integridad analiza cómo Costa Rica puede traducir su reciente Estrategia Nacional de Integridad y Prevención de la Corrupción en una política de integridad concreta y coherente. También revisa el marco para gestionar conflictos de intereses y considera la mejor manera de abordar la falta de regulación sobre lobby y promover la integridad y la transparencia en todas las actividades destinadas a influir en la toma de decisiones públicas. Finalmente, el Estudio de Integridad revisa el régimen disciplinario de Costa Rica con miras a reforzar la credibilidad y eficacia de sus políticas de integridad.
O Comité de Ajuda ao Desenvolvimento (CAD) da OCDE realiza exames pelos pares a cada um dos membros em intervalos regulares de cinco a seis anos. Os exames visam melhorar a qualidade e a eficácia da cooperação para o desenvolvimento dos membros, realçando as boas práticas e recomendando melhorias. Portugal mobiliza todo o seu conhecimento especializado governamental, com grande ênfase na apropriação pelos países parceiros. Com base em relações bilaterais estreitas e de longa data, concentra o seu financiamento nos países com mais necessidades. Através de um processo de sensibilização internacional eficaz o país é reconhecido como um campeão em matéria de cooperação triangular e durante a sua Presidência do Conselho da União Europeia (UE) promoveu o consenso entre os Estados Membros sobre questões como o reforço do compromisso da Equipa Europa para com o desenvolvimento humano. No entanto, Portugal pode tirar maior partido da ampla participação de atores estatais e não-estatais na sua cooperação para o desenvolvimento. Este exame pelos pares apresenta um conjunto de recomendações para melhorar a coordenação intergovernamental, conjugar esforços bilaterais, aumentar o enfoque nos resultados e tomar medidas para aumentar a Ajuda Pública ao Desenvolvimento (APD). Esta versão abreviada contém o sumário executivo e as recomendações do CAD a Portugal; do Exame pelos Pares da Cooperação para o Desenvolvimento da OCDE: Portugal 2022.
Las entidades fiscalizadoras superiores pueden contribuir a lograr mejoras sustanciales en la gestión pública. En Colombia, la Contraloría General de la República (CGR) ha implementado una nueva función de control preventivo y concomitante que identifica riesgos durante la ejecución de proyectos y presupuestos. Este informe revisa el estado de la reforma hasta este momento y destaca su potencial para fortalecer la administración pública y así mejorar el impacto y la relevancia del trabajo de la CGR. Aborda también consideraciones estratégicas y proporciona recomendaciones sobre cuestiones tales como mejorar la coordinación interna dentro de la CGR, promover cambios comportamentales, mejorar la coordinación con las unidades de control interno y utilizar datos y tecnologías innovadoras para la auditoría. El informe también señala la necesidad de una política de gestión fiscal sólida y de largo plazo en Colombia.
Die miteinander verbundenen Herausforderungen unserer Zeit erfordern einen kohärenten und multidimensionalen Ansatz für das Verwaltungs- und Regierungshandeln. Die OECD-Eckpunkte für gutes Verwaltungs- und Regierungshandeln bieten staatlichen Stellen aller Ebenen ein integriertes Diagnose-, Orientierungs- und Benchmarkinginstrument, das auf die Verbesserung der Qualität öffentlicher Governance abzielt ‒ ein Ziel, das für die Staaten gerade bei ihren Bemühungen zur Bewältigung der COVID-19-Krise und zur Vorbereitung einer nachhaltigen und alle gesellschaftlichen Gruppen einbeziehenden Erholung von unmittelbarer strategischer Bedeutung ist. Dieses Eckpunktepapier stützt sich auf einschlägige OECD-Rechtsinstrumente sowie auf Erkenntnisse, die in den letzten zehn Jahren im Rahmen der Public Governance Reviews der OECD und anderer länder- und sektorspezifischer Bewertungen gesammelt wurden. Der erste Teil des Papiers stellt die Bedeutung zentraler Governance-Werte heraus und gibt einen Überblick über die Voraussetzungen guten Verwaltungs- und Regierungshandelns, die staatliche Stellen für erfolgreiche Reformen schaffen können. Der zweite Teil bietet eine Übersicht über Managementtools und Instrumente der Politik, die die Qualität und Wirkung der in den verschiedenen Stadien des Politikzyklus ergriffenen Maßnahmen verbessern können. In jedem Kapitel werden eine Reihe strategischer Fragen gestellt, die die Entscheidungsträger nutzen können, um die institutionellen und entscheidungsrelevanten Fähigkeiten ihrer Regierungs- und Verwaltungsstellen in Schlüsselbereichen der öffentlichen Governance selbst zu bewerten.
Este estudio analiza la Política Anticorrupción del Estado de México y Municipios, destacando sus fortalezas (por ejemplo, inclusión y rigor analítico), así como la necesidad de incluir riesgos de integridad específicos (como la captura de políticas públicas) para hacerla más integral. El estudio examina la manera en la que el Gobierno del Estado de México podría desarrollar propiedad de las normas y los valores éticos para influir eficazmente en el comportamiento de los servidores públicos. También evalúa los esquemas de control interno y gestión de riesgos del Estado de México, proporcionando un panorama de sus buenas prácticas y sus debilidades. Finalmente, el estudio analiza el papel del régimen de responsabilidades administrativas para los servidores públicos del estado y su eficacia para asegurar la rendición de cuentas. Describe el marco regulatorio de las responsabilidades administrativas, el cual proporciona fundamentos sólidos e integrales para hacer cumplir las reglas y los estándares de integridad, pero requiere de apoyo para mejorar la implementación.
Colombia ha lanzado una reforma ambiciosa para mejorar su gestión de riesgos y aumentar la capacidad de recuperación ante los desastres. Este análisis de la OCDE sobre Gobernanza del Riesgo de Desastres revisa el progreso de Colombia en la implementación de las reformas teniendo en cuenta la Recomendación de la OCDE sobre la Gobernanza de Riesgos Críticos de 2014. El informe identifica los factores de éxito y las buenas prácticas en la implementación de la agenda de la reforma del riesgo de desastres, centrándose en las políticas del gobierno central y su implementación, y proporciona un conjunto de recomendaciones para fortalecer los esfuerzos de Colombia en el futuro.
El Estudio de la OCDE sobre Integridad en Argentina evalúa los esfuerzos recientes para transformar las iniciativas aisladas del marco de integridad argentino en un sistema de integridad coherente y que abarque a la sociedad en su conjunto. Dicho estudio presenta propuestas de acción concretas parte de una estrategia de integridad que sustente las reformas actuales. Asimismo, provee algunas ideas sobre cómo operacionalizar un enfoque de administración de riesgos de corrupción y mejorar la función de auditoría en el gobierno. Finalmente, en el documento se evalúa el proceso de toma de decisiones y se brindan opciones para incrementar su transparencia e integridad, en miras a lograr políticas sujetas a rendición de cuentas y más equitativas.
Argentina se ha embarcado en una serie de reformas para mejorar la calidad de su marco regulatorio. Las regulaciones de alta calidad pueden proteger a los consumidores y al medio ambiente sin llegar a ser una carga para los ciudadanos y las empresas. El Estudion de la OCDE de Política Regulatoria en Argentina proporciona información sobre las políticas, instituciones y herramientas empleadas por el gobierno argentino para diseñar, implementar y hacer cumplir regulaciones de alta calidad. Estas incluyen políticas de simplificación administrativa, evaluación ex ante y ex post de las regulaciones, prácticas de consulta y participación y de partes interesadas y gobernanza regulatoria multinivel. El Estudio ofrece recomendaciones de políticas basadas en las mejores prácticas internacionales para fortalecer la capacidad del gobierno para administrar la política regulatoria.
Este estudio proporciona un análisis del Sistema Anticorrupción de la Ciudad de México, los arreglos institucionales y para la coordinación, el marco regulatorio, las herramientas, los programas y los procesos necesarios para un enfoque estratégico hacia la integridad pública, con base en mejores prácticas internacionales y la Recomendación del Consejo de la OCDE sobre Integridad Pública. Además, el estudio hace recomendaciones concretas para mejorar el diseño y la implementación del sistema, incluyendo el desarrollo de una cultura de integridad en el gobierno, el sector privado y la sociedad en general, la mejora del control interno y la gestión de riesgos y el perfeccionamiento de las políticas sobre contratación pública para asegurar valor por el dinero. Si se implementa efectivamente, el Sistema Anticorrupción de la Ciudad de México podría mejorar la gobernanza, disminuir la incidencia de la corrupción e incrementar la confianza ciudadana, así como también influir sobre la cultura de integridad en el país en general.