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El Salvador

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Poverty in El Salvador decreased markedly in recent years, from 40.4% in 2016 to 29.8% in 2022, but remains above the Latin America and the Caribbean (LAC) average of 24.1%. Extreme poverty also decreased, from 10.7% in 2016 to 8.7% in 2022, slightly above the LAC average (8.3%). The Gini index decreased from 40.0 in 2016 to 39.0 in 2021, remaining below the LAC average (44.8). Regarding investment and production transformation indicators, total investment in El Salvador increased from 15.5% of GDP in 2016 to 20.0% in 2022, showing a stronger growth rate than the LAC average trend, which increased from 20.8% to 21.3% over the same period. Private investment also rose in El Salvador, from 13.6% of GDP to 15.8%, equalling the LAC average (15.8% in 2019). The share of exports of high-tech products in total exported manufactured goods increased from 5.4% in 2016 to 7.4% in 2021, placing it slightly above the LAC average (7.2%). Positive perceptions of foreign direct investment (FDI), which declined across the LAC region, showed a slight increase in El Salvador, from 71.3% in 2016 to 72.0% in 2020. The country’s tax revenue increased from 20.5% of GDP in 2016 to 23.3% in 2021, contrary to a regional declining trend. Environment-related tax revenues remained unchanged at 0.6% of GDP from 2016 to 2021, below the LAC average of 0.9%.

Spanish

This chapter examines the state of El Salvador’s education system, and its ability to prepare children and young people for the labour market. The review underscores barriers to access, progression and completion, in light of the country’s socio-economic and geographical disparities. It suggests targeted policy recommendations to provide children and youth with the necessary skills to help build El Salvador’s future.

Spanish

To accelerate development, El Salvador needs a productive transformation. This chapter examines productivity growth and the potential of structural transformation to accelerate development in El Salvador. It examines productivity differentials across firms and sectors and analyses key factors that can drive productivity growth at the sector level and at the firm level, including international trade, foreign direct investment, participation in global and regional value chains, and informality. The analysis also identifies opportunities to increase value added in key sectors in the economy. While a number of high value-added sectors are thriving, El Salvador’s exports remain concentrated in goods with moderate levels of economic complexity and of skill and technological intensity, and FDI is not primarily directed to the most innovative technology-intensive sectors, suggesting that there remains unexploited potential to increase productivity growth in the economy.

Spanish

This chapter analyses public governance in El Salvador. The first section provides an overview of El Salvador’s Centre of Government (CoG) capacity to lead whole-of-government co-ordination and align sectoral policies with government priorities. The second section analyses the strategic planning instruments put in place and discusses the importance of developing detailed action plans that are bound by budget constraints and human and financial resources. Finally, the chapter provides an assessment of the reform efforts undertaken by El Salvador in key areas of state modernisation, namely workforce management, regulatory policy, digital transformation, and the use of open government principles to promote transparency, integrity, accountability and stakeholder participation. The recommendations seek to improve El Salvador public governance practices to provide better services to its citizens.

Spanish

Este capítulo evalúa el desempeño de El Salvador en la gestión integrada de los recursos hídricos y en la provisión de servicios de abastecimiento de agua y saneamiento. El capítulo evalúa el estado de la cantidad y calidad del agua, las presiones sobre los recursos hídricos y las respuestas políticas. Revisa las políticas de abastecimiento de agua y saneamiento. Proporciona un marco y propone instrumentos de política para mejorar el desempeño y la rentabilidad de la gestión de riesgos relacionados con el agua.

English

El Salvador has made significant headway on its development path in the past 30 years, including the peaceful resolution of its civil war and major institutional reforms. These paved the way for an open, export-led development model, and significant improvements in the well-being of Salvadorans. Poverty and inequality have declined steadily since the turn of the century, overcoming setbacks suffered with the global financial crisis of 2008/09 and more recently, the COVID-19 pandemic.

Spanish

Economic growth matters, but is just one facet of development. Policy makers need to reconcile economic, social, and environmental objectives to ensure that their country’s development path is sustainable and leads to durable improvements in citizens’ well-being.

Spanish

El Salvador ha dado pasos importantes en su desarrollo desde el fin de la guerra civil hace tres décadas, incluidas reformas institucionales de calado, el establecimiento de un modelo de económico abierto y orientado a exportaciones y reducciones importantes de los niveles de pobreza y desigualdad. Sin embargo, los avances no han sido comparables en todas las dimensiones del desarrollo y del bienestar ciudadano. El modelo económico no ha alcanzado las expectativas en términos de crecimiento de la productividad ni de creación de empleo de calidad, la capacidad del Estado para generar bienes públicos y suministrar servicios públicos sigue siendo insuficiente, y la gestión de recursos naturales merece ser reforzada. Este capítulo resume las conclusiones del Estudio Multidimensional de El Salvador e indica cuatro prioridades estratégicas para el desarrollo del país: acelerar la transformación productiva, mejorar la gestión de recursos hídricos y la provisión de agua y saneamiento, aumentar la cantidad y calidad del a educación, y reforzar la gobernanza pública. El capítulo incluye recomendaciones para enfrentar estas temáticas cruciales y fomentar el desarrollo de El Salvador.

English

Este capítulo presenta un análisis de las políticas de apoyo a sectores productivos en El Salvador y de su marco institucional y ofrece análisis y recomendaciones de políticas públicas para mejorar su eficacia. El capítulo examina el marco institucional y de políticas para la transformación productiva y analiza la caja de herramientas de las políticas de fomento de la transformación productiva, y los mecanismos de coordinación entre los sectores público y privado. Un marco estratégico más armonizado y un mayor énfasis en la implementación serían beneficiosos para las políticas de transformación productiva en El Salvador. Además, El Salvador necesita un marco de diálogo público-privado amplio, global e institucionalizado, y un ente encargado de la formulación y la coordinación de políticas de apoyo al desarrollo productivo. También es necesario encontrar un nuevo equilibrio entre instrumentos de apoyo a la transformación productiva, que permita focalizar los esfuerzos en las empresas y los sectores donde puedan tener mayor impacto.

English

Este informe presenta los resultados del Estudio multidimensional de El Salvador. El proceso de implementación del estudio se llevó a cabo en tres fases a lo largo de varios años. Fue interrumpido por el periodo inicial de la pandemia de COVID-19 durante la cual no se podían realizar las consultas con el país ni los componentes participativos del proceso de elaboración del estudio:

English

Este capítulo examina el estado del sistema educativo de El Salvador y su capacidad para preparar a los niños, niñas y jóvenes para el mercado laboral. La revisión hace énfasis en las limitaciones al acceso, a la progresión y a la terminación escolar a la luz de las disparidades socioeconómicas y geográficas en el país. Sugiere recomendaciones de políticas dirigidas a proporcionarles a los niños, niñas y jóvenes las habilidades necesarias para ayudar a construir el futuro del país.

English

Development is inherently multi-dimensional. This chapter analyses the development performance of El Salvador across the five pillars of the Sustainable Development Goals: People, Prosperity, Partnerships, Peace and Institutions, and Planet. In each dimension, it compares the country’s performance against that of a group of benchmark countries, and it identifies the main constraints to sustainable and equitable development.

Spanish

This report presents the main findings of the multi-dimensional review of El Salvador. The review process was implemented in three phases over a period spanning several years. It was interrupted by the initial period of the COVID-19 pandemic during which country consultation and the participatory components of the review process could not be implemented:

Spanish

The development history of El Salvador is rich in firsts and lessons learnt. The UN-mediated peace process that put an end to the 12-year civil war in 1992 is a global benchmark. The rapid reform drive that followed, establishing a private sector, export-oriented economic model, helped the country make great economic strides. Social policy innovations like the development of community-managed education institutions have inspired solutions across the developing world. None of these policy experiences was perfect, and some of them failed to fully deliver on expectations. But all are testament to the vision and commitment of those who sought policy solutions to improve the lives of their fellow citizens.

Spanish

Este capítulo analiza la gobernanza pública en El Salvador. La primera sección del capítulo ofrece un panorama de la capacidad del Centro de Gobierno (CdG) de El Salvador para alinear las políticas sectoriales con las prioridades gubernamentales y liderar la coordinación de acciones de conjunto de gobierno. La segunda sección analiza los instrumentos de planificación estratégica establecidos y plantea la importancia de desarrolla planes de acción detallados sujetos a restricciones presupuestarias y a recursos humanos y financieros. Por último, el capítulo ofrece un balance de las reformas emprendidas por El Salvador en áreas clave de la modernización del Estado como la gestión de recursos humanos, la política regulatoria, la transformación digital y la aplicación de principios de gobierno abierto para promover la transparencia, la integridad, la rendición de cuentas y la participación de partes interesadas. Las recomendaciones incluidas buscan mejorar las prácticas de gobernanza pública en El Salvador para brindar mejores servicios a los sus ciudadanos.

English

This chapter focuses on selected key issues that constrain productivity and profitability in El Salvador and provides analysis and policy recommendations to address them. First and foremost, it is essential to combat crime, and to mitigate its impact on business. Improving the quality of El Salvador's energy and transport infrastructure would reduce operating costs for private companies. Removing barriers to international trade and further deepening regional integration could stimulate El Salvador's exports. Reducing the country’s lengthy bureaucratic procedures could also boost productivity and private investment. Access to finance remains an obstacle for micro and small enterprises in El Salvador, which constitute the large majority of Salvadoran businesses. Accelerating digitalisation could lead to significant efficiency gains. Finally, innovation could bring benefits to the Salvadoran economy through the creation and diffusion of new and emerging production technologies.

Spanish

El Salvador has made great strides in its development since the end of its civil war three decades ago, including major institutional reforms, the establishment of an open, export-led economic model, and significant reductions in poverty and inequality. Yet, progress has not been even in all areas of development and citizen well-being. The economic model has not fulfilled expectations in terms of productivity growth or the generation of good jobs, the capacity of the state to deliver key public goods and services remains insufficient, and the management of natural resources needs to be strengthened. This chapter summarises the findings of the Multi‑dimensional Review of El Salvador and points to four strategic priorities for development in the country: accelerating productive transformation, improving the management of water resources and the reach of water and sanitation services, increasing the quantity and quality of education, and strengthening public governance. The chapter includes recommendations to address these critical issues and further development in El Salvador.

Spanish

El Salvador ha consolidado importantes avances en su desarrollo en los últimos 30 años, resolviendo pacíficamente la guerra civil y realizando importantes reformas institucionales. Éstas allanaron el camino para establecer un modelo de desarrollo abierto y basado en las exportaciones. También propiciaron mejoras considerables en el bienestar de los salvadoreños. La pobreza y la desigualdad han disminuido continuamente, superando los reveses de la crisis financiera mundial de 2008/09 y, más recientemente, de la pandemia de COVID-19.

English

Este capítulo repasa temáticas clave que restringen la productividad y la rentabilidad en El Salvador, las analiza y propone recomendaciones de políticas públicas para abordarlas. En primer lugar, es esencial combatir la inseguridad y mitigar su impacto en los negocios. Aumentar la calidad de la infraestructura energética y de transporte en El Salvador reduciría los costos operativos de la empresa privada. Eliminar barreras al comercio internacional y profundizar la integración regional puede estimular las exportaciones salvadoreñas. Reducir el peso de los largos procesos burocráticos del país puede fomentar la productividad y la inversión privada. El acceso al financiamiento sigue siendo un obstáculo para micro y pequeñas empresas, que conforman la mayoría de las empresas del país. Acelerar la digitalización podría aportar importantes aumentos de eficiencia. Por último, la economía salvadoreña podría beneficiarse de ser más innovadora, a través de la creación y la difusión de tecnologías de producción emergentes.

English
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