Belarus

Belarus has not yet introduced a requirement for the filing of CbC reports, as required under the BEPS Action 13 (CbC reporting) minimum standard.

Belarus has 72 tax agreements in force, as reported in its response to the Peer Review questionnaire. Two of those agreements comply with the minimum standard.

Le Bélarus compte 72 conventions fiscales en vigueur, comme l’indique sa réponse au questionnaire d’examen par les pairs. Deux de ces conventions sont conformes au standard minimum.

This publication provides the results of collaboration on water security between the Republic of Belarus (hereafter “Belarus”), the OECD and its partners implementing the EU-funded EU Water Initiative Plus project. As such, it is the most recent chapter in the OECD’s long history of engagement on water-related issues in the region of Eastern Europe, the Caucasus and Central Asia (EECCA). The OECD has supported the EECCA countries since the early 1990s as they transitioned towards market economies following the disintegration of the Soviet Union. The OECD has provided guidance and expertise on strengthening water management as a major aspect of building greener economies and safeguarding long-term water, food and energy security. Its work has helped improve environmental and water management policies and facilitated the integration of environmental considerations into broader reform agendas.

This chapter assesses opportunities to boost water security in Belarus by supporting the country’s ongoing reform agenda. It summarises the successes that Belarus has achieved, such as progress on harmonising its water policy with the EU’s Water Framework Directive and integrated water resources management principles as well as the development of river basin management plans for two of Belarus’s transboundary river basins. It also highlights improvements in Belarus’s inter-ministerial co-ordination on water management, efforts to achieve the water-related Sustainable Development Goals (SDGs) and international co-operation on transboundary watercourses and lakes. The chapter concludes with a list of potential areas for further work to improve water security in Belarus.

This chapter lays out the policy responses to the challenges identified in Chapter 2 within the context of Belarus’s new draft Strategy of Water Resource Management in the Context of Climate Change for the Period until 2030. It describes the Strategy’s development and its objectives linked to the water-related Sustainable Development Goals (SDGs). The chapter also presents instruments to support the Strategy’s implementation, notably data collection and management systems, river basin management plans and the UNECE-WHO/Europe Protocol on Water and Health. The chapter zooms in on different sectoral, regional and basin-level challenges, focusing on rural water supply and sanitation, water-use efficiency standards for water-intensive enterprises, irrigation infrastructure rehabilitation and sub-basin management plans.

В данной главе приведены ответные меры политики на вызовы, обозначенные в главе 2, в контексте проекта Стратегии управления водными ресурсами в условиях изменения климата на период до 2030 года. В главе характеризуются разработка стратегии и ее цели, прямо связанные с Целями устойчивого развития (ЦУР), связанными с водой, в ней также представлены инструменты оказания поддержки внедрению стратегии, в частности, системы сбора данных и управления ими, планы управления речными бассейнами и Протокол по проблемам воды и здоровья ЕЭК ООН и Европейского регионального бюро ВОЗ. В главе отдельно рассматриваются различные вызовы на уровне отраслей, регионов и речных бассейнов, с уделением внимания вопросам водоснабжения и водоотведения в селах, стандартам эффективности водопользования на водоемких предприятиях, восстановлению гидромелиоративной инфраструктуры и планам управления речными суббассейнами.

В данной главе представлен обзор состава и распределения водных ресурсов страны по территории речных бассейнов и областей Беларуси. Глава повествует о воздействии изменения климата и других антропогенных нагрузок на количество, качество и сезонное наличие водных ресурсов, также как о прогрессе Беларуси в снижении водоемкости экономики страны в последние годы. В главе представлены четыре ситуационных исследования, демонстрирующих разнообразие вызовов, стоящих перед различными областями Беларуси, в которых наблюдаются разные водообеспеченность и демографические тенденции и нагрузки. В главе также приводится характеристика инструментов водной политики и нормативно-правовой, регуляторной и институциональной базы, формирующих систему управления водными ресурсами страны. В отношении мониторинга поверхностных и подземных вод в главе представлены конкретные примеры того, каким образом в стране осуществлялись определение границ водных объектов и мониторинг качества воды в них при поддержке проекта Водная инициатива Европейского союза плюс для стран Восточного партнерства.

В Республике Беларусь водная безопасность заявлена в качестве основной всеобъемлющей цели политики в области управления водными ресурсами, в частности, в проекте Стратегии управления водными ресурсами в условиях изменения климата на период до 2030 года (далее - Водная стратегии до 2030 года). Основное внимание в стратегии уделяется достижению Цели устойчивого развития (ЦУР) 6. Для этого Беларусь планирует проведение реформ по шести направлениям: во-первых, внедрять наилучшие доступные технические методы (НДТМ) и продолжить повышать эффективность водопользования; во-вторых, страна собирается в большей степени учитывать воздействие изменения климата на водные ресурсы и адаптировать водный сектор к изменению климата; в-третьих, Беларусь планирует улучшить систему мониторинга поверхностных и подземных вод; в-четвертых, использовать комплексные природоохранные разрешения и реформировать систему платного водопользования; в-пятых, Беларусь утвердит и реализует планы управления речными бассейнами; и наконец, страна продолжит сотрудничество по трансграничным рекам с сопредельными с ней странами.

Настоящая публикация представляет результаты сотрудничества в области водной безопасности Республики Беларусь (далее – Беларусь), ОЭСР и ее партнеров по реализации финансируемого Европейским союзом проекта Водная инициатива ЕС плюс для стран Восточного партнерства. По существу, это самая свежая глава в долгой истории участия ОЭСР в рассмотрении вопросов, связанных с водными ресурсами, в регионе Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА). ОЭСР оказывает поддержку странам ВЕКЦА с начала 1990-х годов, с момента, когда эти страны перешли к рыночной экономике после распада Советского Союза. ОЭСР направляет и предоставляет знания в области совершенствования управления водными ресурсами, как ключевого условия для создания более «зеленой» экономики и обеспечения долгосрочной водной, продовольственной и энергетической безопасности. Деятельность ОЭСР позволяет совершенствовать природоохранную и водную политику, а также содействует интеграции экологических вопросов в более масштабные программы реформ.

This chapter provides an overview of the composition and distribution of the country’s water resources across the river basins and regions (oblasts) of Belarus. It presents the effects of climate change and other anthropogenic pressures on the quantity, quality and seasonal availability of water resources as well as the progress Belarus has made over time towards a less water-intensive economy. It includes four case studies displaying the diversity of challenges facing different oblasts in Belarus with varying endowments of water resources and demographic trends and pressures. The chapter also describes the policy instruments and legal, regulatory and institutional frameworks that form the country’s water resource management system. On the subject of monitoring surface and groundwater, the chapter presents concrete examples of how the process of delineating water bodies and monitoring water quality has taken place in Belarus through the European Union Water Initiative Plus project.

В данной главе приводится оценка возможностей повышения водной безопасности Беларуси посредством оказания поддержки текущей повестке реформирования водной политики страны. Глава резюмирует успехи, достигнутые страной, такие как прогресс в гармонизации национальной водной политики с принципами Водной рамочной директивы ЕС и комплексного (интегрированного) управления водными ресурсами, и разработка планов управления речными бассейнами для двух трансграничных речных бассейнов Беларуси. В главе также отмечены улучшение межведомственной координации в области управления водными ресурсами, усилия по достижению Целей устойчивого развития (ЦУР), связанных с водой, и международное сотрудничество по вопросам, касающимся трансграничных водотоков и озер. Глава завершается перечнем потенциальных направлений, в которых предстоит проделать дальнейшую работу для повышения водной безопасности Беларуси.

В данной главе кратко представлен контекст водной политики Республики Беларусь, всеобъемлющей целью которой является обеспечение водной безопасности. В общих чертах представлена работа, осуществленная в рамках Водной инициативы Европейского союза плюс для стран Восточного партнерства (ВИЕС+) с целью оказания поддержки процессу гармонизации политики управления водными ресурсами стран Восточного партнерства (ВП) с принципами Водной рамочной директивы ЕС и комплексного (интегрированного) управления водными ресурсами, в том числе посредством оказания содействия проведению национальных диалогов о водной политике. В главе также представлены реализуемые мероприятия, разработанные с целью совершенствования стратегического и среднесрочного планирования на национальном, бассейновом и местном уровнях. Другие мероприятия, осуществляемые в рамках ВИЕС+, речь о которых идет в данной главе, нацелены на укрепление сотрудничества в области охраны и использования трансграничных водных объектов, совершенствование управления данными и национальной системы мониторинга водных ресурсов, наращивание местного потенциала и реализацию пилотных проектов для повышения водной безопасности страны.

The Republic of Belarus has established water security as the country’s main overarching policy objective in the field of water resource management, notably in its draft Strategy of Water Resource Management in the Context of Climate Change for the Period until 2030 (Water Strategy 2030). The strategy’s primary focus is to achieve Sustainable Development Goal (SDG) 6, and Belarus plans to do so through six areas of reform. First, Belarus aims to introduce best available techniques and further improve water use efficiency. Second, it will better account for the impacts of climate change on water resources and adapt its water sector to climate change. Third, Belarus aims to improve surface and ground water monitoring systems. Fourth, it plans to introduce an integrated system of permits for nature users and reform its pricing system for water resources. Fifth, Belarus will adopt and implement river basin management plans, and lastly it will continue co-operation with its neighbours on transboundary rivers.

This chapter briefly presents the context of Belarus’s water policy with its overarching objective to ensure water security. It outlines the work of the European Union Water Initiative Plus (EUWI+), which strives to support the harmonisation of Eastern Partnership (EaP) water resource management policies with the EU’s Water Framework Directive and integrated water resource management principles, including through the facilitation of policy dialogues on water. It highlights the efforts designed to improve strategic and mid-term planning at the national, basin and local levels. Other EUWI+ activities covered in this chapter aim to strengthen co-operation on transboundary bodies of water, improve data management and the national monitoring framework, build local capacity and execute pilot projects to enhance water security.

According to the National Statistical Committee, the Belarusian SME sector consists of 111 214 legal entities (including SOEs and companies in mixed ownership with fewer than 250 employees), which amounts to 78.3% of total businesses as of January 1 2019.

This chapter identifies, documents and provides estimates of the various subsidies in Belarus that relate to the production or use of coal, oil and related petroleum products, natural gas, and electricity and heat generated on the basis of these fossil fuels. The chapter also briefly looks at the subsidies benefiting energyefficiency measures and renewable energy sources. An overview of the country's energy sector is first given to place the measures listed into context. In addition, the chapter discusses pricing and tax policies in the energy sector in Belarus. The analysis summarises the context, the state of play, and the mechanics of the complex and evolving landscape of energy subsidies in the country.

This chapter summarises the country-specific reports on climate-related development finance for 11 countries of Eastern Europe, the Caucasus and Central Asia (EECCA). The full country reports are available on the website of the OECD-hosted GREEN Action Programme [www.oecd.org/environment/outreach/eap-tf.htm]. Each report analyses the country’s climate targets and priority sectors/areas for climate actions; development finance flows to support climate actions in the EECCA region; and in-country enabling environments, such as laws, regulations, institutional arrangements and domestic financing mechanisms.