Avant-propos

Ces Perspectives agricoles de l’OCDE et de la FAO 2018-2027 sont le fruit des travaux de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), qui conjuguent leurs efforts d’une édition à l’autre depuis quatorze ans. Enrichi par notre collaboration étroite avec des institutions des pays membres, des organismes spécialisés dans les produits et d’autres organisations partenaires, ce rapport est aujourd’hui une référence annuelle, qui donne une image cohérente des tendances à moyen terme dans l’agriculture mondiale.

En réunissant des informations factuelles sur les marchés et l’action publique, fournies par des experts d’un large éventail de pays, l’OCDE et la FAO aident leurs membres à répondre aux priorités qu’ils partagent à l’échelle mondiale et notamment à poursuivre les Objectifs de développement durable (ODD), à savoir vaincre la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir l’agriculture durable à l’horizon 2030. Nos travaux communs sur les projections des marchés agricoles concourent à mettre en évidence et à évaluer les opportunités et les menaces liées aux cibles des ODD et aux engagements qui découlent de l’Accord de Paris adopté en 2015 en vertu de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. L’agriculture contribue au changement climatique (le secteur représente encore plus d’un cinquième de toutes les émissions de gaz à effet de serre), mais elle en subira aussi les effets.

Par conséquent, il est fondamental de favoriser l’adaptation du secteur agricole, au moyen de pratiques durables qui soient aussi à même d’atténuer les impacts du changement climatique.

Les échanges agroalimentaires mondiaux joueront par ailleurs un rôle de plus en plus grand dans la sécurité alimentaire, notamment dans les régions tributaires des importations. Pour atteindre les ODD et se rapprocher de l’éradication de la faim, il est crucial d’inscrire les échanges dans un cadre d’action propice, surtout dans le contexte du changement climatique. Dans ces circonstances, les ministres de l’Agriculture se sont réunis à l’OCDE en 2016 et ont adopté une Déclaration sur des politiques meilleures pour un système alimentaire mondial productif, durable et résilient, qui place parmi les grandes priorités les politiques favorables à la compétitivité, la durabilité, la productivité et la résilience des entreprises agricoles et alimentaires.

Cette édition annuelle des Perspectives agricoles comprend un chapitre spécial sur le Moyen Orient et l’Afrique du Nord (MENA), région où les conflits et l’instabilité politique amplifient les problèmes d’insécurité alimentaire et de malnutrition. Plus fréquents, les événements climatiques extrêmes auront des répercussions qui accentueront la nécessité de surmonter ces difficultés malgré le manque de ressources en terres et en eau. Nous devons améliorer la résilience et la durabilité des systèmes alimentaires en période de conflit, de façon à valoriser des ressources qui sont en train de devenir encore plus fragiles et plus rares.

Nos partenaires du G20 et du G7 continuent eux aussi de placer les questions de sécurité alimentaire et d’agriculture parmi leurs priorités. Parallèlement aux Perspectives agricoles, le Système d’information sur les marchés agricoles (AMIS) fait partie de l’ensemble des initiatives que nous menons pour fournir aux responsables de l’action publique et aux acteurs mondiaux des informations opportunes sur les marchés. Cet outil indispensable améliore la transparence et contribue à prévenir les hausses inattendues des prix grâce à la coordination de l’action des pouvoirs publics. Salué par le G20, l’AMIS mène ses activités à la FAO, avec l’appui de nombreuses organisations internationales, dont l’OCDE.

Il n’est pas possible de faire face dans l’isolement aux difficultés auxquelles nous sommes confrontés aujourd’hui. Nous espérons que notre collaboration, dans le cadre de cette publication annuelle, continuera de fournir aux pouvoirs publics et à tous les autres acteurs les éléments concrets dont ils ont besoin pour atteindre les objectifs ambitieux et importants que nous devons poursuivre ensemble.

 

Angel Gurría

Secrétaire général

Organisation de coopération et de développement économiques

 

 

José Graziano da Silva

Directeur général

Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture