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Documents de travail du Département des Affaires économiques de l'OCDE

Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE recouvrant toutes les activités de ce département : conjoncture économique, analyse politique et projections ; politique fiscale, dépenses publiques et fiscalité ; questions structurelles dont le vieillissement, la croissance et la productivité, la migration, l’environnement, le capital humain, le logement, les échanges et les investissements, les marchés de l’emploi, la réforme réglementaire, la concurrence, la santé et d’autres thèmes.

Anglais, Français

Tirer le maximum de la décentralisation du secteur public en Corée

Ce papier examine les politiques qui visent à rationaliser les relations financières des différents niveaux d’administration pour mieux répondre aux besoins des habitants, comme le veut le plan de marche gouvernemental vers la décentralisation. Bien que les collectivités locales soient à l’origine de la moitié des dépenses publiques totales, elles n’ont guère d’autonomie et leurs ressources budgétaires varient fortement d’une région à l’autre. L’objectif prioritaire est de renforcer l’indépendance des autorités locales en clarifiant la répartition des compétences, en transférant d’autres tâches à l’échelon local et en fusionnant les autorités scolaires locales avec les autorités locales générales. L’affectation des transferts entre collectivités publiques doit être plus transparente et leur réglementation, assouplie, pour plus de flexibilité, avec en parallèle un recours élargi aux dotations globales. Pour rationaliser le fédéralisme budgétaire, il faut aussi que les collectivités locales puissent mobiliser davantage de recettes et, en même temps, simplifier la structure de la fiscalité locale. Ce chapitre recommande aussi un effort de responsabilité et des règles qui assurent une saine gestion budgétaire des autorités locales. Ce Document de travail se rapporte à l'Étude économique de l'OCDE de la Corée 2005 (www.oecd.org/eco/etudes/coree)

Anglais

Mots-clés: discipline budgétaire, impôt immobilier, fédéralisme financier, Corée, collectivités territoriales, transferts intergouvernementaux, décentralisation, politique régionale
JEL: H2: Public Economics / Taxation, Subsidies, and Revenue; H1: Public Economics / Structure and Scope of Government; R58: Urban, Rural, Regional, Real Estate, and Transportation Economics / Regional Government Analysis / Regional Development Planning and Policy; H7: Public Economics / State and Local Government; Intergovernmental Relations
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