Documents de travail du Centre de développement de l'OCDE
Le Centre de développement de l’OCDE tisse des liens entre les pays membres de l’OCDE et les économies émergentes et en développement. Il encourage le dialogue entre eux, afin d’élaborer des solutions novatrices aux enjeux mondiaux en gestation et aux défis du développement. Cette série de documents de travail a pour but de diffuser rapidement auprès des spécialistes les résultats des travaux de recherche du Centre de développement. Ces documents existent en général uniquement en version originale – anglais ou français – avec un résumé dans l’autre langue.
- ISSN: 18151949 (online)
- https://doi.org/10.1787/18151949
Policy Coherence for Development
A Background Paper on Foreign Direct Investment
Augmenter les flux d’investissements direct à l’étranger (IDE) vers les pays en développement est une pierre angulaire dans les engagements pris en terme de développement international. Dans une telle perspective, cet article évalue l’état des connaissances en ce qui concerne : i) les facteurs qui conduisent les entreprises à construire des usines à l’étranger, et ii) l’influence que les autres politiques (notamment l’aide étrangère) sont susceptibles d’avoir sur ces décisions. Les deux principaux facteurs à l’origine des IDE sont tout d’abord une motivation « horizontale » (pour gagner l’accès aux marchés du pays récipiendaire) et une autre « verticale » (pour exploiter les différences de coûts de production à plusieurs niveaux de la chaîne de production). La littérature empirique (une grande partie d’entre elle se concentrant sur les flux d’IDE entre pays riches) énonce clairement que l’accès au marché est une motivation quantitativement plus importante que les coûts de production. Quelles sont les leçons à en tirer quant à la cohérence des politiques ? Les effets positifs des IDE sur la croissance dépendent de la capacité d’absorption du pays ; l’aide peut être utilisée pour promouvoir l’accumulation de capital humain tandis que les politiques commerciales peuvent faciliter l’orientation des exportations dans l’économie récipiendaire. Ces deux actions augmentent la probabilité pour un pays de récolter les fruits des afflux d’IDE. En particulier, les politiques d’aide peuvent avoir comme objectif d’améliorer les infrastructures de communication et la capacité institutionnelle du pays récipiendaire. Ces politiques attirent alors des IDE en retour, car elles réduisent les coûts de production et améliorent les perspectives liées aux gains de productivité. Finalement, la promotion des échanges entre pays pauvres (afin d’élargir l’accès au marché représenté par une destination d’IDE donnée) et les améliorations provisoires de l’accès unilatéral au marché accordé par les pays riches sont susceptibles d’aider à attirer des IDE.
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