Au cours des trois prochaines décennies, la population des villes africaines va doubler, avec 704 millions de nouveaux citadins, pour atteindre 1,4 milliard en 2050, faisant de l'Afrique le deuxième continent le plus peuplé après l'Asie. Cette croissance rapide entraînera une expansion considérable des zones urbanisées. Comment les villes africaines peuvent-elles accueillir cette population supplémentaire ?
À la suite du lancement virtuel du rapport Dynamiques de l'urbanisation africaine 2025 : Planifier l’expansion urbaine, tenu le 6 mars 2025, le Club du Sahel et de l'Afrique de l'Ouest (OCDE/CSAO) organisera une série de webinaires pour approfondir cette question. En s’appuyant sur les principales conclusions du rapport, ces webinaires examineront des aspects spécifiques, urgents et interdépendants de la croissance urbaine : la gouvernance foncière, le financement des villes et les questions de logement.
Garantir l'accès au foncier et la sécurité foncière sont fondamentaux pour l’aménagement urbain : dans le domaine public, des terrains sont nécessaires pour construire des routes, des espaces verts et pour mettre en place des services publics, tandis que les ménages et les entreprises ont besoin de parcelles et de terrains constructibles. Or, les problèmes d’accès au foncier s'accentuent au même rythme que la croissance urbaine : la coexistence de plusieurs régimes fonciers, la transformation rapide de l'utilisation des sols, l'informalité des marchés fonciers et l'opacité des valeurs foncières rendent difficile la gestion du foncier urbain. En outre, la gouvernance foncière urbaine implique une diversité d'acteurs, notamment les propriétaires et les utilisateurs fonciers, les professionnels du foncier, les autorités locales, municipales et nationales chargées de l'aménagement du territoire, mais aussi les investisseurs et les courtiers fonciers. Décomposer ces systèmes de gouvernance foncière et comprendre les modalités d'acquisition des terrains urbains et périurbains sont des étapes primordiales de la planification d'une urbanisation durable.
Les zones périurbaines sont particulièrement cruciales pour l’aménagement urbain et la gouvernance foncière. Alors qu'elles sont progressivement absorbées par des villes qui s'étendent horizontalement, leur statut foncier reste souvent rural et les utilisations dominantes sont l'agriculture et l'élevage. Sous l'effet de l'urbanisation, les terres des zones périurbaines font l’objet de diverses transformations, notamment en matière d'utilisation, de statut juridique, d'aménagement et d'administration. Les terres agricoles sont de plus en plus morcelées, délimitées, titrées et deviennent progressivement une marchandise. Ces processus sont rarement réglementés et coordonnés à grande échelle par les pouvoirs publics. Le caractère informel des transformations et des transactions foncières dans les zones périurbaines représente un défi pour la gouvernance urbaine. Une planification urbaine éclairée repose sur une compréhension claire des régimes fonciers, des marchés et de l'administration des zones périurbaines.
Ce webinaire réunira des experts, des professionnels du foncier et des décideurs afin d'aborder le lien entre le foncier et l’aménagement urbain : quels sont les besoins actuels, mais aussi les défis liés à l'acquisition au foncier pour la planification de l’extension des villes ? Comment gérer de manière durable les terrains dans les villes et les franges urbaines, en tenant compte à la fois des droits fonciers existants et des besoins en terrains pour l'expansion urbaine ?
