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Vers des pôles d'activités dynamiques

Politiques nationales

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En cette ère de mondialisation, les axes régionaux de spécialisation, qui avaient mis plusieurs décennies à s’établir, sont désormais en pleine mutation. De nombreuses régions qui, hier, étaient des centres de production dans un secteur particulier perdent du terrain face à des lieux d’implantation où les coûts sont moins élevés, et se réorientent vers des niches de marché à plus forte valeur ajoutée. Pour relever ce défi, on a recours à des programmes nationaux de promotion de stratégies fondées sur des pôles d'activités (établissant des liens entre les entreprises, les individus et le savoir).

Ce rapport contient une analyse des objectifs de 26 programmes de 14 pays de l’OCDE. Y sont examinés la répartition de ces objectifs, les instruments d’action et le partage des rôles à l’échelle intergouvernementale. Cet ouvrage intéressera les responsables de l’élaboration des politiques, les chercheurs, les entreprises ainsi que tous ceux qui s’emploient à promouvoir l’innovation et la compétitivité.

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Pourquoi les politiques de pôles d'activités sont-elles à nouveau jugées utiles?

Ce chapitre étudie quatre grandes questions liées au concept de pôle d’activités (cluster). Tout d’abord, il étudie les variations de définitions du concept de pôle d’activités et des concepts apparentés. Il met en lumière les avantages théoriques de la constitution de pôles d’activités d’entreprises et d’autres acteurs concernés et les risques associés aux politiques de soutien aux pôles d’activité. Il examine ensuite le rôle des pôles d’activités dans le contexte de la mondialisation, la nature changeante des chaînes de valeur ayant une incidence sur le mode d’évolution des pôles d’activités et des économies régionales. Enfin, il montre les difficultés qui surgissent lorsque l’on veut passer de la théorie sur laquelle repose les pôles d’activités à l’intervention des pouvoirs publics.

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