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L'entreprenariat et le développement économique local

Quels programmes et quelles politiques ?

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Rares sont les études qui ont analysé de façon systématique la corrélation entre la création d’entreprises et le développement économique local – cependant ceci est un souci universel pour  les administrations locales et centrales. Ce rapport examine les principaux mécanismes par lesquels la création et le développement d'entreprises peuvent avoir des retombées sur l’économie locale. Il présente des recommandations détaillées à l’intention des pouvoirs publics portant sur trois grands domaines : stratégie, finance et conception des programmes.

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Recommandations sur le financement

Dans un même pays – et du fait qu’un logement peut être un important moyen de garantir un financement professionnel – des personnes ayant des projets similaires en termes de faisabilité peuvent voir peser sur la création et le développement de l’entreprise des contraintes différentes parce que les prix de l’immobilier résidentiel échappent à leur contrôle. Pour contribuer à contrer cet effet, Robson (1998) a proposé que les conditions des programmes publics de garantie des prêts puissent varier dans une certaine mesure d’une région à l’autre. Ces variations reflèteraient les différences régionales de valeur réelle du parc de logements. A cet égard, Cowling (1998) a montré qu’il existe au Royaume-Uni des disparités régionales significatives de couverture des petites entreprises par le Programme de garantie des prêts aux petites entreprises (Small Firm Loan Guarantee Scheme). Ce programme est le plus utilisé dans les régions où les marchés financiers sont plus développés. Les programmes de garantie pourraient être conçus de manière à différer selon les régions en termes de prime et de pourcentage garanti pour chaque prêt. En effet, Cowling a observé que les entreprises et les banques sont très sensibles à l’évolution de ces paramètres. Les modalités d’élaboration et de fonctionnement des programmes de garantie des crédits sont exposées dans l’encadré 9.1....

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