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Examens territoriaux de l'OCDE : Pologne

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Bien que la Pologne ait réussi à maintenir depuis le milieu des années 90 une forte croissance, la deuxième plus élevée des pays de l’OCDE en 2006-2007, les  disparités territoriales persistent et se creusent, surtout entre les grandes agglomérations et les zones rurales. Comme de nombreux pays de l’OCDE, la Pologne doit s’employer à trouver un juste équilibre entre l’aide aux pôles de croissance et le développement des régions en retard, en particulier les régions périphériques de l’Est -- les plus pauvres de l'Union européenne. Ce rapport étudie les multiples défis pour la politique de développement régional en Pologne, et formule des recommandations, en s’attachant en particulier aux problèmes de gouvernance.

French Polish, English

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Défis à relever pour le développement régional

La Pologne a connu une des croissances les plus rapides de l’OCDE entre 1995-2005. Le taux moyen de la croissance annuelle en Pologne a été supérieur à 4 % entre 1995 et 2005. Toutefois, la croissance du PIB n’a pas été répartie de manière égale à travers tout le pays. La Pologne affiche des disparités territoriales qui sont parmi les plus importantes de la zone euro en termes de PIB par habitant au niveau TL3. De plus, les disparités se sont accentuées depuis 1995 puisque la dynamique de croissance s’est concentrée sur certains sites. Trois ensembles de disparités sont manifestes : i) un écart persistant entre la Pologne orientale et la Pologne occidentale, ii) un écart entre Varsovie et le reste du pays, iii) une augmentation des disparités intrarégionales, notamment dans les régions de Varsovie (Mazovie), Poznan (Grande-Pologne) et Cracovie (Petite-Pologne), qui sont en grande partie liées à une augmentation des disparités entre les grandes zones urbaines et les zones rurales. Le taux de croissance des zones urbaines polonaises a été l’un des plus élevés de la zone OCDE au cours de la période 1998-2003. Même si certaines difficultés sont spécifiques aux zones urbaines ou rurales, la nécessité d’accélérer l’évolution vers l’économie de la connaissance et d’améliorer les infrastructures de transport est commune à toutes les régions. Ce chapitre évalue les principales tendances au niveau des performances et disparités régionales et identifie les grands défis à relever pour le développement des régions polonaises.

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