Conduire les politiques de développement régional
Les indicateurs de performance
Ce rapport passe en revue les défis et les opportunités associés à la conception et à l’utilisation de systèmes d’indicateurs dans le contexte de la gouvernance pluriniveaux. Il met à profit l’expérience acquise par plusieurs pays de l’OCDE et consacre un examen plus poussé aux cas de l’Italie, du Royaume-Uni (Angleterre), des États-Unis et de l’Union européenne. Ce rapport s’appuie sur les précédents travaux de l’OCDE concernant la gouvernance des politiques de développement régional. Il applique aux systèmes d’indicateurs de performances les enseignements qu’on a pu tirer sur les relations contractuelles entre les différents niveaux d’administration.
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Facteurs entravant ou facilitant l'utilisation de systèmes d'indicateurs
Il est souvent plus facile de décrire les aspects techniques des systèmes de suivi que de mettre en oeuvre ces systèmes. Les décideurs et les responsables de la planification rencontrent diverses difficultés dans la planification, la mise en oeuvre et la révision des systèmes d’indicateurs. Ce chapitre passe en revue les différents facteurs susceptibles d’entraver l’élaboration et l’efficacité des systèmes d’indicateurs en tant qu’outils de gouvernance. Il présente aussi les mécanismes utilisables pour surmonter ces difficultés. Il commence par décrire les particularités de la politique de développement régional qui peuvent être un frein à l’élaboration et à l’utilisation d’un système d’indicateurs. Il met ensuite en lumière l’importance des capacités des acteurs pour une mise en oeuvre efficace. Puis un certain nombre de « coûts » directs et indirects sont étudiés avant d’examiner les solutions qui existent pour faciliter le bon fonctionnement de ces systèmes.
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