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Intégration et concurrence entre le transport et les activités logistiques

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De très importantes entreprises multinationales du transport et de la logistique sont apparues avec pour objectif de fournir des services de transport intégrés à destination des chargeurs, le tout dans le contexte d’une économie mondialisée. Ces entreprises échappent-elles en raison de leur taille même au contrôle des autorités nationales de la concurrence ? Portent-elles atteinte à la concurrence lorsqu’elles fusionnent ou acquièrent d’autres entreprises au sein de la chaîne logistique ?

La Table Ronde a rassemblé des experts des questions de la concurrence avec des chercheurs des domaines du transport maritime, du fret ferroviaire et de la logistique pour cerner les questions saillantes qui relèvent de la concurrence et les réponses réglementaires appropriées. Un examen des stratégies des entreprises de transport et de logistique révèle qu’une intégration verticale peut certes engendrer des gains d’efficience, mais elle correspond le plus souvent au besoin d’intensifier l’usage des coûteux équipements fixes plus que d’un impératif de contrôler toutes les opérations de la chaîne logistique. Ceci explique que les firmes maritimes se portent acquéreurs d’opérateurs de terminaux. Les acquisitions horizontales, là où des entreprises similaires servant un même marché fusionnent, sont davantage susceptibles de poser des problèmes de concurrence. De tels problèmes peuvent particulièrement se poser au niveau d’équipements congestionnés.

Cette Table Ronde dresse un cadre pour l’examen des questions de concurrence au sein des activités de transport et de logistiques globales, elle discute de la pertinence des mesures à la portée des régulateurs, lorsque la concurrence est menacée et elle explore le rôle des autorités de concurrence et des Ministères des Transports dans la poursuite de l’organisation de marchés efficients.

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Synthèse de la discussion

International Transport Forum

La Table Ronde, présidée par M. Russell Pittman, du Ministère de la Justice des États-Unis, a fait le point sur les tendances en matière d'intégration horizontale et verticale dans les services logistiques, le transport maritime, les ports et le transport ferroviaire de marchandises, et a examiné les conditions dans lesquelles l'intégration est susceptible de réduire l'efficience du système de transport. Sur des marchés concurrentiels, l’intégration engendrera probablement des avantages nets pour la société, mais si elle élimine la concurrence, elle risque de permettre l’émergence d’un pouvoir de marché qui pourrait se traduire par des prix excessifs et des niveaux sous-optimaux d’investissements et de service. Les participants à la Table Ronde ont débattu des choix dont disposent les régulateurs sectoriels et les autorités de la concurrence pour gérer les risques d'abus de pouvoir de marché. Ils ont aussi évalué la capacité du droit de la concurrence et des autorités chargées de son application à prendre des mesures correctrices à l'égard des entreprises qui décident de tirer parti de leur pouvoir de marché. 

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