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Vieillissement et politiques de l'emploi : Suisse 2014

Mieux travailler avec l'âge

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Ce rapport établit un état des lieux de la mise en œuvre des mesures pour l'emploi des seniors suite au rapport de 2003 "Vieillissement et politiques de l’emploi : Suisse" et identifie les champs prioritaires d’actions à mener ou à poursuivre. La Suisse se situe dans le peloton de tête des pays de l’OCDE pour ce qui concerne le taux d’emploi des personnes âgées. Pourtant, elle est parmi les champions uniquement pour les hommes de moins de 60 ans et pour les diplômés de l’enseignement supérieur tandis qu’il suffit d’avoir 60-64 ans, d’être une femme ou de ne pas avoir de diplôme de l’enseignement supérieur pour ne plus être parmi les meilleurs. Davantage pourrait donc être fait pour donner à tous les travailleurs de meilleurs choix et incitations pour continuer à travailler. Une stratégie d’ensemble est nécessaire pour qu’une meilleure gestion des âges soit menée dans les entreprises, le rôle des autorités publiques étant d’encourager les partenaires sociaux à investir plus dans les travailleurs âgés. Trois axes doivent être privilégiés : i) renforcer les incitations pour travailler plus longtemps ; ii) lever les obstacles au recrutement et au maintien dans l’emploi destravailleurs âgés ; et iii) améliorer l’employabilité des travailleurs.

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Renforcer les incitations à la poursuite du travail en Suisse

Un domaine important à explorer dans ce chapitre pour expliquer le maintien d’un niveau élevé d’emploi des travailleurs âgés en Suisse concerne les prestations de protection sociale dans le cadre de la retraite, la préretraite, l’invalidité, le chômage et l’aide sociale. Le constat de départ est paradoxal : l’âge effectif de sortie de la population active se situe en Suisse au-dessus des moyennes internationales mais les personnes qui partent en préretraite sont nombreuses. Il s’avère qu’un grand nombre de (pré)retraités continuent de travailler, souvent à temps partiel, car il est possible de cumuler sans pénalité une prestation de (pré)retraite et le revenu d’une activité lucrative. 3

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