Un des résultats institutionnels clés des réformes économiques en Chine a été la promotion du nouveau rôle joué par les employeurs, en dehors de l’Etat, qui permet aux entreprises de gérer leurs propres affaires. Le gouvernement, pour protéger les travailleurs, a créé des institutions publiques couvrant de nombreuses fonctions sociales et administratives qui, jusqu’à une date récente, ne concernaient que les unités de travail (danwei) ou n’existaient pas. Ce document se concentre sur trois des fonctions que la Loi de 1994 sur le travail place sous la responsabilité du gouvernement : les services de l’emploi, l’inspection du travail et l’assurance sociale.