De l'immigration à l'intégration
Des solutions locales à un défi mondial
Pour tirer parti des avantages potentiels des migrations, il est indispensable que l’immigration aille de pair avec l’intégration, ou avec des dispositifs permettant de s’assurer que les immigrés s’intègrent réellement sur les marchés du travail, dans l’économie et dans la société. Certes, la politique en matière d’immigration est souvent décidée, conçue et financée à l’échelon national, mais son impact sur les immigrés et sur la collectivité en général est plus sensible à l’échelon local où elle est en contact avec d’autres politiques. Cet ouvrage met en évidence les principes et facteurs importants pour le soutien de l’intégration au niveau local. Il examine les initiatives locales mises en œuvre dans cinq pays de l’OCDE : le Canada, l’Espagne, l’Italie, le Royaume-Uni (Londres) et la Suisse. En comparant ces initiatives, cet ouvrage permet d’apporter des réponses à un certain nombre de questions clés que se posent tous les décideurs ainsi que les parties prenantes œuvrant dans ce domaine. L’ouvrage présente aux pouvoirs publics un ensemble de recommandations d’action concrètes à mettre en œuvre aussi bien au niveau local qu’au niveau national.
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Chapitre 5. Les réponses locales apportées à un nouveau problème : l'intégration des immigrés en espagne
Avant peu, en Europe, l’Espagne se classera au tout premier rang parmi les pays d’immigration. Son taux d’immigration élevé s’accompagne d’une nouvelle stratégie nationale d’intégration et d’un vaste programme de régularisation. Des partenariats associant ONG, autorités locales et service public de l’emploi ont permis la mise en place de systèmes d’intégration efficaces à Madrid, Barcelone et Lleida, ainsi que la définition d’une notion plus fédératrice de la citoyenneté dans certaines régions. Cela a permis de rationaliser les services proposés aux immigrés. L’exemple de Lleida a démontré que les organisations patronales avaient les moyens d’améliorer les conditions de travail des ouvriers agricoles saisonniers. Cependant, malgré ce dynamisme tout neuf, beaucoup de projets élaborés au niveau local se heurtent à des difficultés pour aider les immigrés à s’intégrer à un marché du travail comptant un nombre croissant d’emplois temporaires et précaires, sans réelles perspectives d’évolution.
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