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De l'immigration à l'intégration

Des solutions locales à un défi mondial

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Pour tirer parti des avantages potentiels des migrations, il est indispensable que l’immigration aille de pair avec l’intégration, ou avec des dispositifs permettant de s’assurer que les immigrés s’intègrent réellement sur les marchés du travail, dans l’économie et dans la société. Certes, la politique en matière d’immigration est souvent décidée, conçue et financée à l’échelon national, mais son impact sur les immigrés et sur la collectivité en général est plus sensible à l’échelon local où elle est en contact avec d’autres politiques. Cet ouvrage met en évidence les principes et facteurs importants pour le soutien de l’intégration au niveau local. Il examine les initiatives locales mises en œuvre dans cinq pays de l’OCDE : le Canada, l’Espagne, l’Italie, le Royaume-Uni (Londres) et la Suisse. En comparant ces initiatives, cet ouvrage permet d’apporter des réponses à un certain nombre de questions clés que se posent tous les décideurs ainsi que les parties prenantes œuvrant dans ce domaine. L’ouvrage présente aux pouvoirs publics un ensemble de recommandations d’action concrètes à mettre en œuvre aussi bien au niveau local qu’au niveau national.

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Chapitre 1. De l'immigration à l'intégration : comparaison entre les pratiques locales

L’intégration locale des immigrés est essentiellement une question de gestion du changement. Pour assurer leur intégration effective sur le marché du travail, il faut les aider à gérer les mutations rapides qui surviennent dans leur propre vie et veiller parallèlement à ce que la collectivité locale évolue et s’adapte aux transformations consécutives pour sa population et son tissu urbain, ce dont devront tenir compte des mesures de gouvernance efficaces. Les immigrés ont notamment besoin d’indications claires pour s’orienter entre les différents services qui faciliteront leur adaptation à une nouvelle vie. Les localités doivent aussi être conscientes des transformations touchant la population immigrée et élaborer de nouveaux mécanismes pour tirer le meilleur parti de leurs compétences et supprimer simultanément les obstacles superflus à l’emploi. Le présent chapitre examine les activités des intervenants locaux dans chacun des cinq pays étudiés; il s’attarde sur l’innovation et les bonnes pratiques et recense par ailleurs les problèmes courants et les lacunes persistantes.

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