copy the linklink copied!États-Unis
44.5 millions, 51 % de femmes
13 % de la population totale
Évolution depuis 2007 : +17%
Principaux pays de naissance :
Mexique (25 %), Inde (6 %), Chine (5 %)
En 2017, les États-Unis ont accueilli 1 127 000 nouveaux immigrés pour un séjour de longue durée ou à titre permanent (y compris dans le cadre d’un changement de statut et de la libre circulation), soit -4.8 % par rapport à 2016. Ce chiffre comprend 5.8 % de travailleurs immigrés, 72.9 % de membres de la famille (y compris les accompagnants) et 13 % de migrants humanitaires.
Environ 394 000 permis ont été délivrés à des étudiants en mobilité internationale inscrits dans l’enseignement supérieur et 691 000 à des travailleurs immigrés temporaires ou saisonniers, et stagiaires.
Le Mexique, la Chine et Cuba comptaient parmi les trois premières nationalités des nouveaux arrivants en 2017. Parmi les 15 premiers pays d’origine, l’Afghanistan a enregistré la plus forte hausse (7 000) et la Chine la plus forte baisse (-10 000) de leurs flux d’entrées aux États-Unis par rapport à l’année précédente.
En 2018, le nombre de personnes ayant déposé une demande d’asile initiale a diminué de 23.3 %, pour s’établir à 254 000 environ. La majorité des demandeurs viennent du Salvador (33 400), du Guatemala (33 100) et du Venezuela (27 500). La plus forte hausse depuis 2017 concerne les ressortissants de l’Inde (2 000) et le recul le plus marqué les ressortissants du Salvador (-16 000). Sur les 46 000 décisions prises en 2018, 38.2 % étaient positives.
L’émigration des ressortissants américains vers les pays de l’OCDE a augmenté de 2.8 % pour s’établir à 142 000 personnes. Environ 15.4 % d’entre elles ont émigré au Japon, 14.8 % en Allemagne et 13.9 % en Corée.
En avril 2018, les États-Unis ont commencé à engager des poursuites contre tous les individus franchissant illégalement la frontière avec le Mexique. Les adultes incarcérés étaient ainsi séparés des enfants qui les accompagnaient. En juin 2018, un décret présidentiel a mis fin aux séparations de manière générale, en les limitant à certains cas particuliers.
Les États-Unis ont abaissé leur plafond annuel de réinstallation des réfugiés pour l’exercice budgétaire 2019, poursuivant une tendance à la baisse amorcée en 2016. Le quota pour l’exercice 2018 était de 45 000 et celui de 2019 a été établi à 30 000. Une suspension temporaire des admissions en 2017 et des examens plus minutieux ont donné lieu à un nombre inférieur de réinstallations que le nombre alloué en 2018 et au premier semestre 2019.
Les États-Unis ont commencé à appliquer les protocoles de protection des migrants (Migrant Protection Protocols [MPP] ou plan « Remain in Mexico ») en janvier 2019. Dans ce cadre, les demandeurs d’asile qui franchissent la frontière avec le Mexique illégalement ou qui se présentent aux postes frontières sans documents valides peuvent être reconduits au Mexique pendant l’examen de leur dossier. Par ailleurs, certains postes frontières limitent le nombre quotidien de demandeurs d’asile pouvant déposer leur demande.
En janvier 2018, dans le but de réduire le nombre de demandes d’asile en attente – qui dépassait 200 000 – l’administration américaine est passée du traitement des dossiers selon leur ordre de dépôt au traitement prioritaire des nouvelles demandes.
Enfin, le statut de protection temporaire (TPS) avait été aboli pour plusieurs pays, notamment le Salvador, Haïti et le Nicaragua, mais les tribunaux ont suspendu cette décision.
L’examen minutieux des demandes et des renouvellements de visas temporaires des travailleurs immigrés s’est intensifié, avec à la clé une hausse du taux de refus. Le taux de refus des demandes initiales de visa H-1B, qui était inférieur à 10 % pendant l’exercice 2015, a atteint 24 % en 2018. Le taux de refus des renouvellements, qui ne dépassait pas 5 % entre 2006 et 2016, est passé à 18 % en 2018 et les éléments dont on dispose pour 2019 laissent supposer que cette tendance à la hausse pourrait s’amplifier.
La procédure de délivrance du visa H-1B – pour lequel le nombre de demandes est nettement plus élevé que le quota de 85 000 places allouées – a été modifiée. Les demandeurs concernés par le quota de 2020 ont été soumis à une première loterie pour les 65 000 places générales, puis à une seconde loterie organisée pour les 20 000 places réservées aux titulaires d’un master ou plus. La procédure précédente a ainsi été inversée, ce qui a entraîné une hausse de 11 % des demandeurs hautement qualifiés retenus. Un autre changement permettra aussi d’alléger la charge administrative des employeurs sponsors potentiels des titulaires de visa H-1B. À partir de l’exercice 2021, les employeurs sponsors devront procéder à une simple inscription – et non à une demande complète – pour que le dossier soit éligible. Les inscriptions retenues à l’issue de la loterie devront être suivies d’une demande complète.
L’administration a proposé que le visa EB-5 destiné aux investisseurs étrangers soit amendé de manière à relever le seuil de 500 000 USD à 1.35 million USD et à modifier le processus de désignation applicable aux « zones d’emploi ciblées » (TEA), où le montant des capitaux à investir est réduit de moitié.
Pour en savoir plus :
Pour plus de détails sur les définitions et les sources, se référer aux notes à la suite des tableaux.
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https://doi.org/10.1787/60811ed3-fr
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