Gouvernance de la recherche publique
Vers de meilleures pratiques

Les systèmes scientifiques de bon nombre de pays de l’OCDE subissent une pression croissante qui les pousse à évoluer. Cette pression reflète des défis nouveaux qui vont bien au-delà de l’importante question de la garantie d’un financement durable pour la recherche dans son ensemble. En effet, il s’agit d’aborder ces défis dans la perspective plus globale de la gouvernance de la recherche publique, afin de prendre en compte des questions plus générales liées :
- aux processus décisionnels qui régissent l’établissement des priorités ;
- à l’affectation des crédits au secteur de la recherche publique ;
- à la gestion des institutions de recherche et à l’évaluation de leurs performances en termes de contribution à la création du savoir, de croissance économique et de réponse aux besoins de la société.
Ce rapport traite de la recherche du secteur public. Il passe en revue tous les défis auxquels sont confrontés les pays de l’OCDE dans la gouvernance de leurs systèmes scientifiques. Il examine les nouvelles mesures prises par les pouvoirs publics de ces pays et indique quelles sont les meilleures pratiques pour faire face à ces défis. Enfin, il en tire des enseignements quant au processus de réforme. Des chapitres complémentaires fournissent des descriptions et des analyses détaillées des structures des systèmes scientifiques, des procédures d’établissement des priorités, de l’évolution du financement et de la gestion des ressources humaines en matière de R-D.
Pour en savoir plus :
- Études par pays des systèmes scientifiques de l’Allemagne, de la Hongrie, du Japon, de la Norvège, du Royaume-Uni et des États-Unis
- Science, technologie et industrie: Perspectives de l’OCDE 2002
- Les relations industrie-science : une évaluation comparative, 2002
- Perspectives de la science, de la technologie et de l’industrie : Les moteurs de la croissance : technologies de l’information, innovation et entreprenariat, 2001 (édition spéciale)
- Des débouchés commerciaux pour la science : la gestion de la propriété intellectuelle par les organismes publics de recherche, 2003
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Structures des systèmes scientifiques
Le présent chapitre présente les structures institutionnelles et les processus décisionnels des systèmes scientifiques dans les pays membres de l’OCDE, décrit leurs différences et leur influence sur la gestion et le financement de la recherche publique. En matière de politique scientifique, les systèmes institutionnels et les structures décisionnelles des pays ont une influence majeure sur l’élaboration et la mise en œuvre des mesures, et sur le financement et la gestion de la recherche publique. Ces systèmes et ces structures modèlent dans une large mesure la gouvernance des systèmes scientifiques1 ; les comprendre, c’est mettre en exergue les réformes de la gouvernance qui pourraient être utiles pour mieux répondre aux défis que rencontrent ces systèmes en termes d’efficicacité, de responsabilité et de viabilité à long terme de la création de savoirs. Comme nous le décrirons en détail dans ce chapitre, les petites modifications que certains pays ont appliquées aux structures existantes elles-mêmes ou à leur contexte peuvent déjà permettre de prendre en compte les enjeux des systèmes scientifiques ; dans d’autres pays, des réformes plus substantielles peuvent s’avérer nécessaires pour assouplir les structures dans leur prise en compte des nouvelles exigences et possibilités qui se font jour....
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