OECD >Multilingual Summaries

Perspectives on Global Development 2014

Boosting Productivity to Meet the Middle-Income Challenge

Summary in Russian

Перспективы глобального развития 2014

Повышение производительности ‑ решение для экономик со средним уровнем доходов

Резюме на русском языке

Многие страны со средним уровнем дохода не идут по пути конвергенции с уровнем доходов на душу населения, существующим в странах ОЭСР: Высокие темпы роста, преобладавшие в прошлом десятилетии, существенным образом укрепили долю развивающихся стран в глобальной экономике. Но позволит ли этим странам такой процесс “перемещения богатства” прийти, в конечном итоге, к конвергенции со средним уровнем дохода на душу населения в ОЭСР? После длительного периода впечатляющего прогресса темпы роста начали снижаться в ряде экономик со средним уровнем доходов. При нынешних темпах роста ряду стран со средними доходами не удастся конвергировать со средним уровнем доходов ОЭСР к 2050 г. Стоящая перед ними трудность усугубляется замедлением экономики в Китае, где быстрый рост до нынешнего момента шел на пользу его соседям и поставщикам, в частности, экспортерам природных ресурсов.

Рост производительности является ключевым фактором: Во время перехода от экономики с низким уровнем доходов к экономике с более высоким уровнем доходов производительность стимулируется переводом рабочей силы из отраслей с низкой производительностью в отрасли с более высокой производительностью. Этот переход может оставаться важным фактором и в экономиках со средним уровнем доходов, например Индии и Индонезии. Но если этот процесс начинает замедляться, то необходимо уделять больше внимания росту производительности в отраслях. Этот переход очевиден в общем росте производительности в странах ОЭСР. Это также очевидно в Китае, который повысил производительность во многих отраслях промышленного производства, канализируя глобальные знания путем привлечения прямых иностранных инвестиций и импортируя ведущие товары и составляющие.

Но производительность растет медленно: Чтобы конвергенция была устойчивой, рост производительности должен ускориться. За последнее десятилетие рост производительности внес только незначительный вклад в экономический рост во многих странах со средним доходом. Кроме того, он был недостаточен для того, чтобы существенно сократить очень большой разрыв в производительности с развитыми странами. В Бразилии, Мексике и Турции разрыв даже увеличился. В Китае же, наоборот, отмечался существенный рост производительности: около 10% годовой рост производтельности труда и более 7% для совокупной производительности факторов производства в обрабатывающей промышленности и секторе услуг. В Индии таже наблюдался значительный рост совокупных факторов производства в последнем десятилетии, правда, существенный разрыв между Индией и развитыми экономиками все еще сохраняется.

Ряд традиционных факторов роста утрачивают силу: Рост производительности особенно важен, так как многие страны со средним доходом больше не могут полагаться на те преимущества, которыми обычно пользуются страны с менее доходной экономикой, продвигаясь к статусу экономики со средним доходом. В их число входят низкая стоимость рабочей силы и быстрый рост, движимый развитием экспортных индустрий под действием иностранных инвестицй. Более того, демографическая ситуация в странах со средним уровнем доходов стала менее благоприятной для экономического роста. Переход по нарастающей к статусу экономики со средними доходами зачастую ускоряется при изменении демографии, когда смертность населения снижается быстрее, чем рождаемость, что приводит к увеличению числа людей трудоспособного возраста. Ряд регионов по‑прежнему наделены потенциалом, позволяющим им получить такие демографические дивиденды, в частности Южная Азия и Африка к югу от Сахары. При этом в остальных районах демографические дивиденды теряют свою силу.

Экономики со средним уровнем доходов могут повысить производительность следующим образом:

Постоянно диверсифицируясь, делая при этом упор на отрасли с более высокой добавленной стоимостью в сельском хозяйстве, промышленности и сфере услуг: Диверсификация особенно важна в тех странах со средним доходом, в которых наблюдается рост заработных плат, и в тех, которые богаты природными реурсами.

Внедряя инновации, используя при этом глобальные знания и наращивая потенциал своей страны: Даже более развитым странам со средним доходом многое можно улучшить, чтобы идти в ногу с технологическим прогрессом. Помимо лучшей интеграции в глобальную торговую систему и получения иностранных знаний путем торговли, прямых иностранных инвестиций и другими способами, страны также нуждаются в развитии потенциала для создания новых инновационных продуктов и процессов для лучшего удовлетворения собственных потребностей и создания своих конкурентных преимуществ.

Реформируя рынки продуктов, труда и финансов и равивая навыки: Во многих странах со средним доходом развитие конкурентоспособных инновационных направлений бизнеса зачастую ограничивается из‑за неадекватной регуляторной среды и недостатка навыков.

Содействие конкурентоспособным секторам услуг: Сектор бытовых услуг может вырасти, чтобы удовлетворить спрос растущего среднего класса. Услуги могут также повысить конкурентоспособность обрабатывающей промышленности и стать источником экспортных доходов.

Они также могут продолжать использовать “старые” движущие факторы роста:

Переводя рабочую силу из отраслей с более низкой в отрасли с более высокой производительностью: Многие страны со средним доходом, включая Индию, Индонезию, Иран и Малайзию, по‑прежему наделены потенциалом, который мог бы позволить им перевести работников в сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности и услугах в отрасли с более высокой производительностью.

Полностью пожиная плоды роста, получаемого под действием накопления разных факторов: Большинство стран со средним доходом многое могут улучшить в том, как они используют рабочую силу и могут в дальнейшем накапливать человеческий и физический капитал. Кроме того, эффективность использования факторов производства может быть улучшена.

Они могут работать над распространением преимуществ роста следующим образом:

Обеспечивая равенство возможностей: Во многих странах со средним уровнем доходов бедность по‑прежнему широко распространена и/или неравенство доходов увеличилось за последнее десятилетие. Фрустрация “средних классов” по поводу уровня жизни и нехватки возможностей повлиять на принимаемые решения вызвала напряженность в ряде экономик со средним уровнем доходов. На эти социальные вызовы необходимо отреагировать предоставлением лучших общественных благ, повышая качество жизни людей, предоставляя больше возможностей трудоустройства и больше возможностей сказать свое веское слово в экономике.

Разрабатывая эффективные региональные виды политики для поддержания более справедливого роста и сокращения региональных расхождений: Для этого необходимо выявить региональные сравнительные преимущества и сделать так, чтобы общественные услуги отвечали местным потребностям, уделяя приоритетное внимание густонаселенным бедным районам.

Повышая энергоэффективность и экологическую устойчивость: Диверсификация с пререходом к менее энергоинтенсивным отраслям и внедрение технологий энергоэффективности позволило бы сократить уязвимость к колебаниям цен на энергию и изменениям правил и преференций. Кроме того, следует уделять больше внимания экологической устойчивости для того, чтобы разработать успешные стратегии развития.

При этом, они могут повысить эффективность правительств следующим образом:

Наращивая возможности для разработки и осуществления планов: Лучшая подготовка правительственных дожностых лиц и улучшение координации между различными правительственными ведомствами крайне важны для обеспечения эффективного планирования и осуществления. Серьезные изменения в стратегиях могут оказаться сложными в политическом плане и дорогостоящими, но в меньшей степени, чем отсутствие изменений. Эффективные коммуникационные стратегии, своевременные действия, осуществляемые в правильной последовательности, крайне важны для того, чтобы заручиться поддержкой многочисленных заинтересованных сторон для проведения таких реформ.

Summary of
OECD (2014), Perspectives on Global Development 2014: Boosting Productivity to Meet the Middle-Income Challenge, OECD Publishing.
http://dx/doi.org/10.1787/persp_glob_dev-2014-en

© OECD

Данное резюме не является официальным переводом ОЭСР.

Воспроизведение данного резюме разрешается при условии, что при этом будут указаны атрибуты авторского права ОЭСР и заглавие оригинала публикации.

Многоязычные резюме - переведённые отрывки из публикаций ОЭСР, вышедших в оригинале на английском и французском языках.

Они доступны бесплатно в онлайновом книжном магазине ОЭСР www.oecd.org/bookshop

За дополнительной информацией, обращайтесь в Отдел прав и переводов ОЭСР при Директорате общественных вопросов и коммуникации: rights@oecd.org или по факсу: +33 (0)1 45 24 99 30.

OECD Rights and Translation unit (PAC)
2 rue André-Pascal, 75116
Paris, France

Посетите наш интернет сайт www.oecd.org/rights