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Vieillissement et service public

Le défi des ressources humaines

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La main-d’œuvre du secteur public vieillit encore plus rapidement que le reste de la société. Ceci est une source de défis et d’opportunités. Le vieillissement du secteur public accroît la charge fiscale tout en diminuant la capacité immédiate de prestation de service. Toutefois, ce processus constitue à long terme une opportunité stratégique de réduire les effectifs du secteur public en fonction des besoins, et de modifier les conditions d'emploi et la gestion des agents publics si nécessaire. Cette publication examine l'expérience de neuf pays membres de l’OCDE dans ce domaine. Elle présente des conclusions à propos des stratégies à mener pour adapter les politiques de ressources humaines au défi plus large que constitue le processus de vieillissement de la population.

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Le défi du vieillissement

Ce chapitre examine les problèmes posés par le vieillissement de la population et le vieillissement de la population active. La forte progression du rapport inactifs âgés/actifs a entraîné l’émergence de deux grands défis: la nécessité d’une réaffectation des ressources entre les différents secteurs et institutions et la nécessité d’accroître la productivité en raison des pressions budgétaires créées par une population vieillissante. Le rapport identifie également des défis spécifiques à l’intérieur du service public dont les effectifs vieillissent encore plus vite que le reste de la société. Ces problèmes offrent des opportunités pour la gestion du service public. Bien qu’un service public vieillissant alourdisse la charge budgétaire tout en restreignant les capacités du service public, sur le long terme, il représente une opportunité stratégique de réduire les effectifs du secteur public, lorsque nécessaire, et de procéder à des changements structurels en matière d’emploi, en introduisant plus de flexibilité et en réaffectant les ressources pour répondre à l’accroissement des besoins des personnes âgées en services sociaux et soins de longue durée.

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