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Panorama des administrations publiques 2009

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Les actions menées par les administrations publiques revêtent une importance cruciale au quotidien. Quantifier et mesurer leurs interventions peut aider les responsables publics à prendre de meilleures décisions et conduire à une plus grande responsabilisation des administrations vis-à-vis des citoyens.

 

Panorama des administrations publiques est une nouvelle publication biennale de l’OCDE. Elle propose plus de 30 indicateurs décrivant les principaux éléments qui concourent à la performance des administrations. Cette publication compare les cadres politiques et institutionnels des administrations publiques de l’ensemble des pays de l’OCDE, tout autant que leurs revenus, leurs dépenses et leur situation vis-à-vis de l’emploi public. Elle présente également des indicateurs décrivant les politiques et pratiques publiques en matière d’intégrité, d’administration ouverte (« open government ») et d’administration électronique. Enfin, elle introduit plusieurs indices composites synthétisant les aspects clés des pratiques publiques en matière de gestion des ressources humaines, de pratiques et procédures budgétaires et de gestion réglementaire. Pour chaque graphique, l’ouvrage fournit un lien dynamique (StatLink) qui renvoie le lecteur à une page internet où figurent les données correspondantes au format Excel®.

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Dépenses de l'administration générale

La part des dépenses des administrations publiques dans le PIB et les dépenses par habitant donnent une indication de la taille de l’administration et ses choix politiques, passés et présents, quant à son rôle – à la fois pour la fourniture de services et pour la redistribution des revenus. Cependant, les variations de cette proportion selon les pays s’expliquent en grande partie par les approches différentes dans la fourniture de biens et services publics et d’aide sociale, plutôt que par de réelles différences dans la taille des ressources engagées. Par exemple, si l’aide est accordée à travers des crédits d’impôts plutôt que des dépenses directes, la proportion des dépenses dans le PIB sera logiquement plus faible. De plus, les dépenses des pays membres de l’OCDE qui sont également membres de l’Union européenne doivent respecter les critères de Maastricht et ne peuvent dépasser leurs revenus de plus d’un certain montant sur une année donnée. Enfin, il est important de noter que la taille des dépenses publiques ne donne pas d’indication sur l’efficacité ou la productivité des administrations publiques.

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