Manuel de l’OCDE sur l’intégrité publique
Le Manuel de l’OCDE sur l’intégrité publique fournit des orientations aux gouvernements, aux entreprises et à la société civile. Le Manuel commente les treize principes de la Recommandation de l’OCDE sur l’intégrité publique et identifie les défis à leur mise en œuvre. Le Manuel fournit des conseils pour améliorer la coopération entre les entités au sein du gouvernement, ainsi qu’entre les niveaux national et infranational. Afin de créer des cultures d’intégrité dans l’ensemble du gouvernement et de la société, le Manuel détaille les éléments essentiels d’un système de gestion des ressources humaines fondé sur le mérite et les ingrédients principaux des cultures organisationnelles ouvertes. Il clarifie également le rôle du gouvernement dans la provision de conseils aux entreprises, à la société civile et aux citoyens sur la manière de défendre les valeurs de l’intégrité publique. En outre, le Manuel dévoile comment utiliser le processus de gestion des risques pour évaluer et gérer les risques liés à l’intégrité, et souligne comment utiliser le système d’application pour garantir une véritable redevabilité en cas de violation de l’intégrité.
Ouverture
Ce chapitre commente le principe d’ouverture figurant dans la recommandation du Conseil de l’OCDE sur l’intégrité publique. Il décrit comment des cultures organisationnelles transparentes favorisent un environnement sûr où les employés peuvent discuter ouvertement de dilemmes éthiques, de situations de potentiels conflit d’intérêts et de problèmes d’intégrité. Il identifie les principaux leviers pour promouvoir l’ouverture, notamment l’engagement des employés et leur identification aux valeurs d’intégrité, ainsi qu’une gestion réactive, crédible et digne de confiance. Le chapitre examine également les éléments essentiels d’un système efficace de protection des lanceurs d’alerte, notamment en garantissant la mise en place de règles, de procédures et de canaux clairs pour signaler les violations présumées des normes d’intégrité. En outre, ce chapitre examine comment des cultures hiérarchiques et formelles dans la fonction publique peuvent en affaiblir l’ouverture, et il étudie comment un renforcement des capacités et des ressources dédiées sont essentiels pour garantir cette ouverture. Il examine également les défis liés à la perception culturelle des lanceurs d’alerte et aux mécanismes de signalement confidentiel et anonyme.
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