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Estudio de la OCDE sobre la política regulatoria en Colombia

Más allá de la simplificación administrativa

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Un manejo macroeconómico prudente y reformas estructurales recientes han ayudado a Colombia a resistir los efectos de la crisis financiera global. El Gobierno de Colombia ha puesto un énfasis particular en la simplificación de trámites que impactan a empresas y ciudadanos. Además, ha puesto en marcha diversas iniciativas para hacer a la administración más transparente y accesible para los ciudadanos. Sin embargo, después de varios años en operación, este enfoque debe ajustarse para abordar los antecedentes de la regulación. Colombia aun carece de una política de mejora regulatoria con un enfoque de gobierno completo y requiere repensar el diseño institucional para una implementación coherente de diferentes herramientas regulatorias. También necesita adoptar un enfoque sistemático para controlar y revisar la justificación y la lógica detrás de los trámites y, sobre todo, de las regulaciones. Finalmente, como en muchos otros países, el desarrollo y aplicación de una política integral de gobernanza regulatoria para los gobiernos subnacionales y la coordinación multi-nivel son temas pendientes.

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Instituciones para impulsar la mejora regulatoria en Colombia

En el capítulo 4 se describe la organización de las tres ramas de gobierno: Ejecutiva, Legislativa y Judicial, y el papel que desempeñan en la promoción de la mejora regulatoria. Se realiza un análisis detallado de la organización y la gobernanza de los órganos reguladores, específicamente los ministerios y las comisiones de regulación, y de los órganos de supervisión, llamados Superintendencias, así como las sinergias que pueden establecer y los retos de coordinación que se presentan en el funcionamiento de estas entidades. Por último, se hacen recomendaciones para fortalecer el diseño institucional para la reforma regulatoria, mejorar los mecanismos de coordinación y avanzar en los temas de rendición de cuentas y autonomía de los órganos reguladores.

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