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Creando una cultura de independencia

Guía práctica contra influencias indebidas

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Los reguladores son los “árbitros” de los mercados que proporcionan servicios esenciales a los ciudadanos; su rol es garantizar que los actores del mercado cumplan con las reglas y trabajen para lograr los mejores resultados. Por ello, el comportamiento de los reguladores debe ser objetivo, imparcial, coherente y libre de conflictos de intereses, es decir, independiente. Al mismo tiempo, los reguladores deben interactuar con una serie de actores interesados, que pueden tratar de ejercer presión e influencias indebidas sobre las actividades regulatorias y sus resultados. La independencia de los reguladores se ve así constantemente bajo presión. Este informe proporciona consejos prácticos sobre cómo abordar estos puntos críticos y proteger a los reguladores económicos de la influencia indebida, aprovechando la experiencia de los reguladores que participan en la Red de Reguladores Económicos de la OCDE (Network of Economic Regulators, NER). El informe presenta una lista de verificación práctica para apoyar el cambio conductual y organizacional, y ayuda a otros interesados a comprender y apreciar mejor el papel que juegan los reguladores en el mercado y saber cómo interactuar con ellos.

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Prólogo y Agradecimientos

Los órganos reguladores vigilan el funcionamiento de los mercados para una mejor calidad y prestación de los servicios públicos. Con el fin de cumplir su función, los reguladores necesitan tomar e implementar decisiones imparciales, objetivas y basadas en evidencia que inspiren confianza en las instituciones públicas y fomenten la inversión. Las influencias indebidas, ya sean reales o percibidas, pueden socavar la capacidad de un regulador para actuar de esa manera, vulnerar su independencia y, en última instancia, afectar su desempeño.

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