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Creando una cultura de independencia

Guía práctica contra influencias indebidas

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Los reguladores son los “árbitros” de los mercados que proporcionan servicios esenciales a los ciudadanos; su rol es garantizar que los actores del mercado cumplan con las reglas y trabajen para lograr los mejores resultados. Por ello, el comportamiento de los reguladores debe ser objetivo, imparcial, coherente y libre de conflictos de intereses, es decir, independiente. Al mismo tiempo, los reguladores deben interactuar con una serie de actores interesados, que pueden tratar de ejercer presión e influencias indebidas sobre las actividades regulatorias y sus resultados. La independencia de los reguladores se ve así constantemente bajo presión. Este informe proporciona consejos prácticos sobre cómo abordar estos puntos críticos y proteger a los reguladores económicos de la influencia indebida, aprovechando la experiencia de los reguladores que participan en la Red de Reguladores Económicos de la OCDE (Network of Economic Regulators, NER). El informe presenta una lista de verificación práctica para apoyar el cambio conductual y organizacional, y ayuda a otros interesados a comprender y apreciar mejor el papel que juegan los reguladores en el mercado y saber cómo interactuar con ellos.

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Anexo A. Metodología

Esta guía se basa en el trabajo desarrollado por la Red de Reguladores Económicos (Network of Economic Regulators, NER) de la OCDE y el Comité de Política Regulatoria (Regulatory Policy Committee, RPC). Las primeras deliberaciones se hicieron en las juntas iniciales de la NER debido al incremento de la presión sobre los reguladores en un clima siempre dinámico, complejo y estimulante. “Evitar las influencias indebidas y mantener la confianza” es uno de los siete principios contenidos en los Principios de mejores prácticas de la OCDE en materia de gobernanza de los reguladores de 2014, que proporciona la argumentación y consideraciones para que los reguladores sean independientes y actúen en esa forma (OCDE, 2014).

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