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Documents de travail du Département des Affaires économiques de l'OCDE

Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE recouvrant toutes les activités de ce département : conjoncture économique, analyse politique et projections ; politique fiscale, dépenses publiques et fiscalité ; questions structurelles dont le vieillissement, la croissance et la productivité, la migration, l’environnement, le capital humain, le logement, les échanges et les investissements, les marchés de l’emploi, la réforme réglementaire, la concurrence, la santé et d’autres thèmes.

Anglais, Français

Rendre le système de retraite néerlandais moins vulnérable aux crises financières

Le système de retraite professionnel néerlandais a permis d'assurer une forte accumulation d'actifs destinés à financer de généreuses promesses de pension. Néanmoins, pour la seconde fois au cours de cette décennie, le système de retraite a subi le contrecoup d'une crise financière, et le niveau des actifs de nombreux organismes de retraite est tombé en deçà du seuil prévu par la réglementation. Cette capitalisation insuffisante soulève des problèmes de solvabilité, qui pourraient déboucher à terme sur d'amples coûts budgétaires en cas de renflouement. À la suite de la crise, l'autorité de régulation a imposé à la plupart des organismes de retraite d'élaborer des plans de redressement afin de ramener leur capitalisation à un niveau satisfaisant dans un délai de cinq ans. Or, certains craignent que l'ajustement exigé par l'autorité de régulation ne soit trop brusque, et qu'il ne puisse avoir des conséquences préjudiciables sur le plan macroéconomique. Cela dit, les simulations de l'OCDE indiquent que les politiques actuelles ne déboucheront pas à long terme sur un coefficient de capitalisation permettant aux organismes de retraite de tenir leurs engagements d'assurer des taux de remplacement pouvant aller jusqu'à 80 % du salaire moyen. Cela soulève la question de l'application de changements de paramètres permettant de garantir les prestations de retraite sans nuire fortement à l'équité intergénérationnelle et à la croissance. Les retraites professionnelles sont transférables, ce qui favorise la mobilité des travailleurs. Néanmoins, il leur est souvent très difficile de comparer les différents régimes de retraite, ce qui représente en pratique un obstacle à la mobilité, qu'il conviendrait de réduire. Ce document de travail se rapporte à l’Étude économique des Pays-Bas de 2010 (www.oecd.org/eco/etudes/Pays-Bas).

Anglais

Mots-clés: Solvabilité du système de retraite, crise financière, plans de redressement
JEL: J62: Labor and Demographic Economics / Mobility, Unemployment, Vacancies, and Immigrant Workers / Job, Occupational, and Intergenerational Mobility; Promotion; H55: Public Economics / National Government Expenditures and Related Policies / Social Security and Public Pensions; J32: Labor and Demographic Economics / Wages, Compensation, and Labor Costs / Nonwage Labor Costs and Benefits; Retirement Plans; Private Pensions; H75: Public Economics / State and Local Government; Intergovernmental Relations / State and Local Government: Health; Education; Welfare; Public Pensions; G23: Financial Economics / Financial Institutions and Services / Pension Funds; Non-bank Financial Institutions; Financial Instruments; Institutional Investors
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