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Coûts de l'inaction sur des défis environnementaux importants

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Les coûts de l’inaction peuvent être considérables et, dans certains cas, représenter un grave préjudice pour les économies de l’OCDE. L’estimation de ces coûts peut être très utile pour déterminer les domaines dans lesquels des interventions sont nécessaires et pour établir les priorités pour l’action future. Toutefois il subsiste une grande incertitude à toutes les étapes de l’évaluation des impacts de la dégradation de l’environnement et des ressources. Même si les coûts de l’inaction sont jugés importants, recenser les secteurs précis où les politiques de l’environnement doivent être renforcées exige une comparaison minutieuse entre les coûts marginaux de l’inaction et de l’action. Ce rapport fournit un ensemble de grandes orientations pour l’évaluation des coûts de l’inaction et examine les principaux problèmes susceptibles de se poser à l’avenir dans ce domaine très complexe.

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Résumé et conclusions

L’estimation des coûts de l’inaction face aux grands enjeux environnementaux est une tâche importante car elle permet aux responsables de l’élaboration des politiques de mieux comprendre la nature et la portée de ces enjeux, et les aide par conséquent à décider quand (et comment) intervenir. Cet aspect revêt un intérêt tout particulier s’agissant de l’environnement, domaine dans lequel bon nombre des impacts de l’inaction ne sont pas répercutés sur les marchés. Cette étude a montré que dans de nombreux domaines, les coûts sont considérables. Toutefois, un certain nombre de problèmes méthodologiques compliquent ces évaluations, notamment : l’incertitude et l’information imparfaite; les seuils et irréversibilités; la substituabilité des ressources naturelles et de l’environnement; le traitement des effets redistributifs et à (très) long terme; et l’adaptation endogène à l’évolution des conditions.

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