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Stratégies d'emploi et de compétences en France

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Ce rapport se fonde sur l’analyse de données infranationales et sur la consultation de parties prenantes locales dans six études de cas locales dans trois régions (Rhône Alpes, Ile de France et Provence-Alpes-Côte d'Azur). Il établit un cadre de comparaison permettant d’appréhender le rôle de l’échelon local en faveur d’emplois plus nombreux et de meilleure qualité. Il pourra aider les responsables des politiques nationales, régionales et locales en France à bâtir au niveau local des partenariats efficaces et pérennes, porteurs de synergies et de résultats plus solides du point de vue des mesures prises pour l’emploi, la formation et le développement économique. Des politiques coordonnées peuvent aider les travailleurs à trouver l’emploi qui leur convient tout en stimulant l’entrepreneuriat et la productivité, et aboutir ainsi à une meilleure qualité de vie et à plus de prospérité aussi bien au niveau local que, globalement, dans le pays.

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Panorama des régions ayant fait l'objet d'une étude de cas

L’analyse se concentre sur les trois plus grandes régions françaises, en termes de PIB. Elles apparaissent néanmoins hétérogènes, avec une population plus diplômée en Île-de-France et dans une moindre mesure en Rhône-Alpes, ces deux régions étant également dynamiques du point de vue démographique. En outre, leur taux de chômage est également inférieur à la moyenne nationale. En revanche, la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur comporte une part plus importante de seniors dans la population, et connaît un chômage élevé, notamment pour les jeunes. Dans chacune de ces trois régions, deux territoires contrastés ont été étudiés, aboutissant ainsi à un ensemble varié de six zones d’étude. En PACA et en Rhône-Alpes, l’étude inclut les deux grandes agglomérations (Lyon et Marseille), ainsi que deux zones rurales (Ardèche et Arles). En Île-de-France, une zone dynamique sur le plan économique est contrastée avec une zone en difficulté, se heurtant notamment à un fort enclavement du fait de la faiblesse des transports en commun. Au niveau local, l’étude se concentre sur le niveau intercommunal lorsqu’il existe, et s’étend à l’ensemble des acteurs intervenant dans les politiques d’emploi, de formation et de développement économique (Pôle emploi, Missions locales, communes ou intercommunalités, MDE, services de la Région…).

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