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Retrouver du travail : Canada

Améliorer les perspectives de retour à l'emploi des travailleurs licenciés économiques

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Les licenciements économiques (pertes involontaires d'emploi résultant d’une fermeture d'entreprise ou d’une réduction d’effectifs) affectent de nombreux travailleurs au cours de leur vie active. Les travailleurs licenciés peuvent faire face à de longues périodes de chômage et, même lorsqu’ils retrouvent un nouvel emploi, ont tendance à être moins bien rémunérés que dans leur emploi précédent. L’un des objectifs clés de la politique du marché du travail devrait être de les aider à retrouver rapidement un emploi de qualité. Ce rapport examine la manière dont ce défi est relevé au Canada. Alors que le gouvernement canadien recourt à plusieurs mesures visant à limiter les licenciements non justifiés, l'accent est mis sur l’accompagnement des travailleurs après la perte de leur emploi à travers le système de l’Assurance-emploi et les principaux programmes du marché du travail mis en œuvre par les provinces. Une aide au retour à l'emploi répondant aux besoins spécifiques des travailleurs licenciés joue également un rôle utile, mais elle doit être renforcée de manière à entamer le processus d'ajustement plus tôt pour les travailleurs recevant un préavis de licenciement ou bénéficiant d’une importante indemnité de licenciement, et ceux concernés par des licenciements à petite échelle. Les programmes ciblés pour les travailleurs licenciés âgés ayant une longue ancienneté qui sont les plus durement touchés par les licenciements économiques doivent encore atteindre une large part de ce groupe.

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Structure institutionnelle des services de l'emploi au Canada

Le Canada se caractérise par un cadre institutionnel combinant une juridiction fédérale et 13 juridictions provinciales et territoriales. L'OCDE recommande de promouvoir des services de l'emploi davantage axés vers le client que ceux existants dont l’architecture est davantage organisée par le système ; d'améliorer la coordination entre les gouvernements fédéral et provinciaux dans la mise en oeuvre et la prestation des services d'emploi et d’envisager la possibilité de regrouper la prestation des allocations d’Assurance Emploi et des services de l’emploi au sein d’un « guichet unique ». Ces changements faciliteraient la tâche pour les chômeurs et, parmi eux, les licenciés économiques, pour s’y retrouver dans ce système fragmenté de l'emploi et des compétences.

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