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Perspectives de l'emploi de l'OCDE 2019

L'avenir du travail

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L’édition 2019 des Perspectives de l'emploi de l'OCDE présente de nouvelles données sur les évolutions récentes enregistrées dans les domaines de la stabilité de l'emploi, du sous-emploi et de la part des emplois bien rémunérés, et examine leurs implications pour l’action publique eu égard à la manière dont la technologie, la mondialisation, le vieillissement démographique et d’autres mégatendances transforment les marchés du travail des pays de l'OCDE. Le rapport analyse comment la réglementation du marché du travail pourrait être utilisée pour étendre les droits et protections dont bénéficient actuellement les travailleurs qui occupent des emplois traditionnels, ainsi que pour remédier aux déséquilibres entre employeurs et travailleurs en termes de pouvoir de négociation. Il étudie comment la négociation collective et le dialogue social peuvent être mis à profit pour relever les nouveaux défis sur le marché du travail, en passant en revue le rôle joué par les pouvoirs publics, les partenaires sociaux et les nouvelles formes d’organisation collective. L’importance de la formation des adultes est aussi mise en lumière, en s’attachant plus particulièrement aux groupes les plus vulnérables. Enfin, le rapport évalue les enjeux de la protection sociale, présente des données sur les inégalités constatées en la matière entre les différents types de travailleurs, et examine les pistes de réforme pour préserver et renforcer le rôle de stabilisateur précieux que jouent les systèmes de protection sociale.

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Ne laisser personne de côté : la protection sociale face à l’évolution constante du marché du travail

Ce chapitre évalue les défis que devront relever les politiques de protection sociale dans le monde du travail de demain et montre, données à l’appui, que les politiques publiques comportent des carences en matière de protection sociale, qui touchent différents types de travailleurs. Les principaux défis pour l’action publique sont les suivants : une augmentation des besoins de protection sociale due à une plus grande précarité de l’emploi ou au déclin des revenus d’activité dans certains groupes ; une diminution de l’accessibilité ou de la pertinence des mesures de protection sociale créées à l’origine autour de formes d’emploi salarié stables ; et des défis en termes de pérennité, dus notamment à la possibilité pour les individus de ne plus participer aux mécanismes de mutualisation des risques. Pour les travailleurs qui occupent des formes d’emploi plus précaires, il peut être particulièrement difficile d’accéder à une protection sociale adéquate. Cependant, les différences dans l’accès à l’aide sont réduites dans certains pays ayant pourtant des systèmes protection sociale assez différents, ce qui suggère qu’il est possible d’offrir une protection sociale accessible en combinant de différentes manières assurance sociale et aide sociale sous conditions de ressources. Ce chapitre examine différentes pistes de réforme et se penche sur les approches adoptées par les pays pour préparer leurs dispositifs d’aide au revenu et de réinsertion au monde du travail de demain.

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