Des réformes structurelles pour lutter contre le chômage et rétablir la compétitivité en Irlande

Álvaro Pina

doi:https://doi.org/10.1787/5kg0szws6t6c-en

Documents de travail du Département des Affaires économiques de l'OCDE

Documents de travail du Département des affaires économiques de l’OCDE recouvrant toutes les activités de ce département : conjoncture économique, analyse politique et projections ; politique fiscale, dépenses publiques et fiscalité ; questions structurelles dont le vieillissement, la croissance et la productivité, la migration, l’environnement, le capital humain, le logement, les échanges et les investissements, les marchés de l’emploi, la réforme réglementaire, la concurrence, la santé et d’autres thèmes.

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ISSN: 18151973 (online)
https://doi.org/10.1787/18151973

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Des réformes structurelles pour lutter contre le chômage et rétablir la compétitivité en Irlande

Après une récession d’une exceptionnelle gravité, l’économie irlandaise connaît une reprise tirée par les exportations. Néanmoins, le rythme de cette reprise est très variable d’un secteur à l’autre. Alors que l’industrie manufacturière et les services tournés vers l’exportation, dominés par de grandes entreprises multinationales, ont atteint des niveaux de production record, les secteurs axés sur le marché intérieur, où les PME irlandaises prédominent, peinent toujours à sortir de la crise. Compte tenu de la faiblesse de ce secteur traditionnel à forte intensité de main-d’oeuvre, les taux de chômage restent très élevés, notamment parmi les hommes jeunes peu ou moyennement qualifiés, qui travaillaient souvent dans le secteur de la construction.

Pour s’attaquer à un chômage élevé et persistant et conjurer ainsi les risques d’exclusion sociale, l’Irlande doit poursuivre une stratégie intégrée fondée sur trois piliers : une réforme du système de protection sociale de nature à valoriser le travail ; de meilleures politiques d’activation pour faciliter un redéploiement de la main-d’oeuvre entre les secteurs ; et une compression persévérante des salaires et d’autres dépenses d’exploitation afin de redevenir compétitive sur le plan international. En particulier, en s'appuyant souvent sur des récentes initiatives ou engagements politiques, cet étude préconise des réformes destinées à accroître la compétitivité sur les marchés de produits, à stimuler l’innovation et à améliorer la qualité de l’enseignement, conditions indispensables à la prospérité économique.

Ce Document de travail se rapporte à l'Etude économique de l'OCDE de l’Irlande 2011 (www.oecd.org/eco/etudes/irlande).

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Keywords: coûts salariaux, politiques d'activation, éducation, compétitivité, concurrence, R-D, électricité, système de prestations sociales, commerce international, analyse des parts de marché, Irlande, transfert de technologie, chômage

JEL: L40: Industrial Organization / Antitrust Issues and Policies / Antitrust Issues and Policies: General; J68: Labor and Demographic Economics / Mobility, Unemployment, Vacancies, and Immigrant Workers / Mobility, Unemployment, and Vacancies: Public Policy; L94: Industrial Organization / Industry Studies: Transportation and Utilities / Electric Utilities; F40: International Economics / Macroeconomic Aspects of International Trade and Finance / Macroeconomic Aspects of International Trade and Finance: General; J64: Labor and Demographic Economics / Mobility, Unemployment, Vacancies, and Immigrant Workers / Unemployment: Models, Duration, Incidence, and Job Search; J52: Labor and Demographic Economics / Labor-Management Relations, Trade Unions, and Collective Bargaining / Dispute Resolution: Strikes, Arbitration, and Mediation; Collective Bargaining; I38: Health, Education, and Welfare / Welfare, Well-Being, and Poverty / Welfare, Well-Being, and Poverty: Government Policy; Provision and Effects of Welfare Programs; I28: Health, Education, and Welfare / Education and Research Institutions / Education: Government Policy; F10: International Economics / Trade / Trade: General

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