Perspectives économiques de l'OCDE, Volume 2003 Numéro 2

Deux fois par an, les Perspectives économiques de l’OCDE analysent les grandes tendances qui marqueront les deux prochaines années. Cette édition couvre les perspectives jusqu’à la fin de 2005 et examine les politiques économiques requises pour favoriser une croissance forte et durable dans les pays membres. Les évolutions dans certaines grandes économies non membres de l’OCDE sont également étudiées. Complétées par un large éventail de statistiques internationales, les Perspectives constituent un incomparable outil d’information sur l’économie mondiale.
Au-delà des thèmes traités régulièrement, on trouvera également dans cette édition trois chapitres analytiques abordant un certain nombre de questions liées à la formulation et à la conduite de la politique budgétaire :
• Dans quelle mesure la politique budgétaire a-t elle exercé un effet stabilisateur ou déstabilisateur sur l’activité économique dans la zone OCDE au cours des deux dernières décennies ? Quels facteurs économiques, institutionnels et politiques ont façonné les évolutions observées ?
• Comment les relations entre les différents niveaux d’administration influent elles sur l’efficacité du secteur public ? Quels sont les avantages et inconvénients économiques de la décentralisation et les tendances dans ce domaine, et comment peut on l’organiser de façon optimale ?
• Quelles sont les réformes nécessaires pour freiner la croissance des dépenses publiques tout en augmentant leur rapport coût efficacité ? Comment améliorer les pratiques en matière de procédure budgétaire et de gestion publique ?
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Évaluation générale de la situation macro-économique
Après une longue série de faux départs, la reprise a finalement pris corps au sein des pays de l’OCDE. La vivacité de ce redémarrage, qu’on peut observer d’ores et déjà en Asie, en Amérique du Nord ou au Royaume-Uni témoigne de la vigueur retrouvée de l’économie mondiale. Malgré ses faiblesses internes, l’Europe continentale est elle aussi sur le chemin de la reprise.
Toutefois, la persistance de déséquilibres de balance courante très prononcés, à ce stade précoce de la reprise, constitue elle aussi une source d’inquiétude. L’ampleur des déficits public et extérieur aux États‑Unis représente, a priori, une source d’instabilité des changes. Dans ces circonstances, un affaiblissement brutal du dollar pourrait compromettre la reprise qui s’esquisse aujourd’hui en Europe. Il en résulterait un découplage accru des conjonctures entre les grandes zones de l’OCDE, qui ne contribuerait pas à résorber durablement les déséquilibres de paiements courants ou à remédier aux tensions actuelles en matière commerciale. D'où la nécessité de revoir le cadre institutionnel dans lequel opèrent les politiques budgétaires.
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